# 晋绥边区农会临时委员会告农民书 　　（农民兄弟姐妹们！） 　　咱们农民彻底翻身的日子来到了！ 　　共产党在去年发了个“五四”指示，实行土地改革政策，批准咱们农民打垮地主阶级，彻底消灭封建，实行耕者有其田的要求。现在，共产党又发出号召，实行彻底平分土地政策，咱们全边区农民坚决拥护。本会根据共产党的政策和边区农民的要求，提出以下的主张，希望我全边区农民，不分男女老少，大家一致团结起来，为彻底实行下列主张而斗争。 　　第一，要彻底打垮地主阶级，彻底消灭封建！ 　　一、地主阶级必须彻底打垮。不论大小地主，男女地主，本村外村地主，以及隐藏了财产装穷的地主，化装成商人，化装成农民的地主，大家都可以清算，混进共产党内的地主，混进新政权内的地主，混进八路军的地主，以及混进工作团、学校、工厂、公家商店的地主，混进农会、民兵的地主，不管他们是什么样人，如果是骑在农民头上压迫剥削，大家要拿去斗，就可以拿去斗。所有地主阶级，必须在政治上，把他们的威风打垮，做到彻底消灭他们的封建压迫。在经济上，把他们剥削去的土地、粮食、耕牛，农具，以及其它一切财产，全部拿出来，做到彻底消灭他们的封建剥削。地主阶级当中，罪大恶极的反动分子，不管他是什么人，大家要怎样惩办，就可以怎样惩办。 　　二、对富农，和地主不同。但是富农的封建剥削和封建压迫，也必须消灭。富农多余的土地，粮食、耕牛，农具以及其它一切多余的财产，也必须拿出来。富农当中，罪大恶极的恶霸分子，大家要怎样惩办，就怎样惩办。 　　三、农民当中少数的恶霸、敌伪爪牙和地主的狗腿子，大家要怎样惩办，就怎样惩办。 　　四、中农是咱们的基本群众。中农当中，有的有长余的土地，不能算是封建部分，但是为了帮助其他农民翻身，长余的土地，应当抽出来分。但只能抽出他长余的土地，不能动他别的财物。在政治上，允许他参加农会，同样享受农会会员的权利。农民、工人、小商小贩、城市贫农，他们互相间的借贷、请短工等等，不能算是封建剥削。如果他们当中有借贷纠纷，可以在农民一家人会议上调解解决。 　　五、雇农、贫农，是实行彻底平分土地最坚决的分子。应当以他们为骨干，团结全体中农、工人、小商小贩、城市贫农，和地主阶级作斗争。雇农贫农当中，有些人虽然有些小毛病，不能给他们戴上二流子、傻瓜、懒汉的帽子。旧社会看不起穷人的观点应当取消。 　　六、为了便于大家诉苦清算统一分配，我们主张以行政村为单位，甚至好些村庄联合，全区全县联合，进行联合斗争。少数人为了私分斗争果实，包办斗争，不让大多数人参加，应当反对。为了本村、本族、本姓人多分斗争果实，不和外村、外族、外姓人联合斗争的姓族观念，也应当反对。 　　七、怎样斗争？我们主张：要查阶级，评成份，吐苦水，挖穷根，彻底宣布地主阶级的种种罪恶，以便提高主体农民的阶级觉悟，以便彻底把地主阶级打垮。 　　八、彻底打垮地主阶级之后，各地农民应当继续监视地主和其他坏分子的活动。严防地主和其他坏分子使用美人计和别的方法破坏、捣乱。我们主张，农民、退伍军人、公家人，暂时不要和地主女人结婚，已经受了地主利用、和地主女人结了婚的，也应当对群众表明态度。如果妨碍彻底平分土地，大家应督促他宣布离婚。如果他不听，由群众处罚。 　　九、不管什么人，应当严格禁止包庇地主，替地主隐藏财物，或私得地主财产。农民如果被地主利用，隐藏地主财产，或私得地主财产，如果他自己觉得这是罪恶，自动向群众报告，拿了出来，应当受到鼓励；如果他不自觉，就由群众劝说，教育说服，启发他的觉悟，退了出来，将功折罪；如果他顽固不听劝说，由群众处理。外村地主隐藏财物在本村查出后，一律交回外村处理。 　　十、在还没有斗争以前，地主、恶霸、反动分子、敌伪爪牙等，在准备逃跑或分散隐藏财产，当地群众可以把他先扣押起来，必要时并封存他的财产。 　　第二、要彻底平分土地，和公平合理分配一切果实 　　共产党号召咱们，彻底平分土地，有四个原则： 　　（一）抽多补少。 　　（二）抽肥补瘦。 　　（三）按行政村为单位分配。 　　（四）照顾贫苦程度。 　　这四个原则，一个也不能缺少。当中抽肥补瘦，照顾贫苦程度两个原则，更是重要。 　　分配的办法如下；拿全行政村人口除全行政村地亩和产量，得出来的数目，算是平均的一份。按肥瘦土地抽补搭配，互相扯平。由全行政村按各自然村具体情况，采取拨地和移民办法，互相调剂，但是不一定打乱平分。无论男女老少，每口人都应当分得一份。 　　一、无地缺地的雇农贫农，应当分给一份，或者抽补够一份，在土地数量上，虽然不能够多照顾，但在土地质量上和路的远近上，应当给以照顾。瘦地多的应当抽出来补进肥地。至于牲畜、农具、口粮、种籽、肥料、底垫，房屋、衣服等等，是贫苦农民要翻身不可缺少的条件，也应当主要的分给他们。 　　二、中农当中，也按照抽补原则，土地有长余的，经群众讨论说服抽出来；缺地的，也补够一份，都做到肥瘦搭配。中农在分配其他财物的时候，可以适当照顾。 　　三、鳏、寡、孤、独和没有安家立业的退伍军人，分配土地和其他财物的时候，应当给以照顾。在本地区内有家的退伍军人，一般都应当回家去，按退伍军人优待分地安家。如果他应当回家而不回家，未经群众查明的就不分给他果实，并且督促他回家。外地退伍军人搬回外地的时候，分得的土地不能出卖，应当交当地农会处理。 　　四、抗战以来牺牲的烈士，应当分一份土地，作为抚恤。现在八路军服务的军人，应当分给他一份土地和其他财物。 　　五、二流子，在群众同意下，也可以分得一份，但是不固定地权。如果他不好好地劳动，大吃大喝浪费，由农会把地收回来。 　　六、工人、贫农，小贩和有职业的退伍军人，可以按他的职业收入大小计算。如果他的职业不够生活，可以分一部分土地给他，以补助他职业收入的不足。 　　七、富农，把他多余的土地、粮食、耕牛、农具和其他一切多余的财物拿出来，给他留下平均的一份，拿出来的粮食当中，要把他今年应当交的公粮数目除出来，由农会代他交给政府。 　　八、地主，在经过斗争，把他的威风完全打垮，把他的全部财产拿了出来，并且他承认愿意参加劳动之后，经大家讨论同意，也可以分给他一份。反动地主、逃亡地主不分，破产地主，分不分给他，或分多少，由群众讨论。 　　九，罪大恶极的地主，恶霸和反动分子本人，不能分给土地和财物。 　　以上，就是今天彻底平分土地的原则。因此必须反对按劳动力分，反对按清算关系分，反对按谁斗争积极谁多分，反对按谁提的问题多谁多分。这些都是富农路线分配办法，按这个办法分了的地方要重分。此外，有两种财物，我们提议如下； 　　（一）为了救荒救死，对粮食可以作如下处理。今年够吃的地区，斗出来的粮食，除了个别特别困难缺口粮的，给以照顾外，原则上暂不分配，交由大家选出的忠实可靠的保管委员会，到明年春耕缺口粮的时候再分配。不够吃的地区斗出来的粮食，也尽可能不要一次分完。分配原则，应当无粮户和缺粮户分。无粮的分够一份，缺粮的补够一份，不缺粮的不分。应当分粮的，每口分够吃到春耕前的口粮。其余的由保管委员会保管，到明年缺口粮的时候再分，以免浪费。在保管期间，有谁私自贪污了粮食，由群众处罚，并叫他全部退出贪污数目。 　　（二）为了有利于边区农民生产事业，大规模的森林矿产和水利工程，不能够分配，应当交政府保管。 　　为了把斗争果实用到生产上，绝对禁止贪污，浪费、窃取斗争果实。我们提议：规定纪律，禁止少数人私分斗争果实，反对大吃大喝，禁止任何干部借用斗争果实和低价买斗争果实，禁止借口提斗争果实办合作社、作军火费或办其他公共事业，而实际实行贪污浪费。禁止一切变相的窃取斗争果实行为，如果有谁违犯了这些纪律，一律由群众处罚，并且要他全部吐出来。 　　斗争果实，须由群众自己选出忠实可靠的保管委员会保管，并且由群众监督。果实的分配，都应当经群众民主详细讨论通过。群众选出的分配委员会，替群众办事，研究分配意见，接受群众监督。如果包办分配，由群众取消他的分配权利。 　　第三，要彻底发扬民主，并且有权审查一切组织和干部！ 　　共产党号召咱们，要彻底发扬民主，审查干部， 无论党、政、军，民，以及工作团，学校、工厂、公家商店和其他一切机关团体，咱们全体农民都有权监督改造。 　　一、党、政、军，民和其他一切机关都混进了少数阶级异己分子，投机分子、新恶霸、奸伪人员。共产党已经宣布，这些坏蛋绝对不能算是我们的干部。比如保德下川平的高登云等，静乐史家曲的曹家弟兄，就是挂羊头卖狗肉的坏蛋。共产党正在从各方面清除这些坏人，大家要拿去怎样斗，就可以怎样斗，要怎样惩办，就可以怎样惩办。这些人对农民犯了罪，无法改造，不能够当作干部问题处理。应当随群众的意见处治。这些坏蛋，如果敢于反抗，就坚决严厉惩办。 　　二、干部是指各种出身虽不同，但还是赞成消灭封建和农民翻身的。这些干部，大体上可以分为两部分：一部分是好的，一部分是犯过错误的。犯过错误的干部，大体上又可以分为两方面的情况：一方面有许多是因为上级的政策有错误，和他们为了完成任务而不自觉的犯了错误，这种错误主要应当由上级负责任；另一方面的错误甚至发展到犯罪的行为，则是由于他们为个人打算，因而犯了错误甚至犯了罪。但是当中大多数是能够改正的。以上的这些人，不管任何一级，从村起到边区一级的干部，共产党毛主席都批准了咱们，有监督，审查、批评、处罚，表扬、教育的权利。该批评的，该斗争的，该处分的，该撤职的，大家都可以批评，可以斗争，可以处分，可以撤职。如果是共产党员，大家认为可以开除党籍的，也可以由大家提出意见开除，告诉当地共产党的负责人或当地党支部批准。该表扬的，大家可以鼓励他们老者实实替群众继续办事，对退伍军人和民兵，也同样由大家审查、处理、管理。不是真正战斗部队退伍下来的公家人，可以由大家追回他的退伍证，不准他再称为退伍军人。冒充的“退伍军人”，也由大家惩办。就是真正由战斗部队退伍下来的，如果他们横行霸道，为非作恶，也可以由大家教育处理，并且取消他们的优待资格，干部的好不好，是关系农民大家的事情。因此，哪个干部要不要，不决定于公家人，而决定于群众。因此，包庇干部，反对群众批评处罚干部，或者采取压制报复手段的，一经查出，加重处分。 　　三、一切干部，都要在土地改革当中受到考验。对那些有毛病和犯过错误的干部，我们建议：（一）凡是坚决和群众站在一起，斗争地主坚决，不再自私自利，处处和大家商量办事的，就可以将功折罪。（二）凡是在斗争地主当中，想把持斗争，从中捣鬼，包庇地主，或贪污果实的，就要罪上加罪，由群众处理。 　　四、大家不仅有审查一切组织和干部的权力，并且有改造农会、改造一切组织的权利和责任。大家可以把农会重新改造，规定农会的组织和办事章程，会员入会资格，会员应当遵守的纪律，使农会纯洁和有力量。雇贫农是农会当中的骨干，可以在斗争过程中，雇农自己互相经过严格的考验和选择，自己组织雇贫农小组（好的新翻身中农也可以参加），以发挥雇贫农在彻底平分土地当中的核心作用。农会，应当充分发扬民主，不准任何人把持包办。农会的领导机关，可以改为委员会的制度。将来大家可以选举代表，召开全行政村、全区，全县、全边区的农民代表大会，成立各级的农会。这样，由各级农会，监督和改造各级党政军机关，把党政军机关都建设好。因此，我们提议： 　　（一）大家对共产党要负责任。大家认为斗地主坚决，办事大公无私，勤苦劳动，并且愿意跟着毛主席的话走到底的，好农民，经过斗争考验，觉得够个共产党员资格，经大家讨论，认为可以加入共产党的，可以由群众推荐他加入共产党。共产党一定批准他入党。这样，把共产党搞得更坚强，更好的为群众办事。 　　（二）大家对八路军也要负责任。八路军是农民自己的军队，今后不准地主阶级、恶霸、奸伪分子，封建富农和一切坏蛋当八路军，也不准他们参加民兵，只有农民和其他劳动人民才有资格当。必须把武装掌握在农民自己手上。今后，咱们农民都应当踊跃参战参军，做好优抗代耕，好好招待伤病员，照顾退伍荣誉军人，彻底清查和整理民兵，并且由农会直接管理民兵，使民兵真正成为保护农民自己的武装。这样，把军队和民兵搞得更纯洁，更强大，就能够更快消灭卖国贼封建头子蒋介石、阎锡山、胡宗南、傅作义。 　　（三）大家要把新政权真正建设好，将来各地斗争地主胜利以后，可以彻底改造政权，选举大家愿意选的人，到各级政权机关，替大家办事。在目前，凡是在那些不是替农民办事的人掌握政权的地方，农会就可以完全代替政权。 　　只要建党、建军，建政搞好了，加上大家努力生产，咱们农民就更有力量，就能更有力的镇压坏人，巩固边区，使咱们的翻身得到保证；就能加强前线反攻力量，更快的消灭蒋介石、阎锡山、胡宗南，赶走美帝国主义，争取爱国自卫战争的彻底胜利。 　　农民兄弟姐妹们！咱们农民当中，过去有些人有许多顾虑，怕斗争以后地主报复，怕干部报复，怕“纠正”。现在不用顾虑了，因为咱们今天正要彻底打垮地主阶级，并且有权管理和撤换干部，不怕了。过去有些“纠正”，的确是有错误的，共产党已经检讨了这个错误，今后只要真正是大多数群众自己敢来进行斗争，没有坏人捣鬼，大家按照上面主张办事，共产党也决不会“纠正”。如果坏人捣鬼破坏彻底平分土地，大家都要负责防止，共产党也一定来帮忙，希望大家要赶快团结起来，派代表找工作团，找县农会临时委员会，或找边区农会临时委员会。工作团和农会临时委员会一定派人去领导大家，把斗争进行到彻底胜利。 　　（农民兄弟姐妹们！） 　　咱们彻底翻身的日子来到了！ 　　大家赶快团结一条心！ 　　只有依靠自己的力量才能解放自己！ 　　彻底打垮地主阶级！ 　　彻底平分土地！ 　　彻底发扬民主！ 　　 主任委员 赵 林副主任委员 贺 龙 李井泉 张稼夫 武新宇委 员 谭政文 罗贵波 杜心源 苏谦益慕纯农 乔钟灵 贾长明 阎秀峰吕 韵 张永 张初元 李汝林孙兴昌 任有生 刘玉堂一九四七年九月二十四日 　　· 来源： 　　根据文件的翻印件打印