# 青年团中央批转团中央统战部关于当前私营工商业改造中青年工作的几个问题的报告

## 团中央批示：

　　兹将团中央统战部关于当前私营工商业改造中青年工作的几个问题的报告转发给你们。报告中提出的问题是重要的。希望你们组织有关干部进行研究。

## （一）

　　全国工商界青年积极分子大会后，各地作了广泛的传达。除工商界青年外，一部分工商界人士及其家属也听了传达。传达面扩大到五万人口以下的市、县和一部分乡镇。工商界对这次会议很重视，认为工商界中也能开积极分子大会，特别是主席和中央负责同志接见并和代表一起照象，是“整个工商界的光荣”。听了传达后，好多人认识到：有中央和各级党委的关怀，有“团和工会在向我们招手”，赶到放心了，“前途有奔头”；对摘帽子问题，也认识到这是企业改造和资方人员思想改造的结果，急躁不得，表示“不仅要争取自己的瓜早熟，还要促使整个工商界的瓜早熟”。原来就是凑热闹或随声附和的，现在也不叫了；明确了今后的任务，为社会主义立功的尽头很大。

　　全行业合营后，工商界青年大都安排为合营企业的实职人员，部分先进分子和有技术的受到了提拔，他们一般对工作安排较满意，表示要在工作中作出成绩来。但是，他们也有许多新的“吊桶” 和问题，主要是：（一）合营后工作要求高，感到自己能力赶不上需要，守职尽责有困难。他们形容自己目前的情况是“前途明确，本领不够；劲头很足，办法缺少”，担心老是靠政府照顾不是长久之计，因而迫切要求学习，特别是学习技术和业务。（二）顾虑公方和职工不信任、不支持他们，怕有职无权，关系难处，因而缩手缩脚，工作上不敢大胆负责；甚至产生“不求有功，但求无过”的思想。（三）一部分人有“管你赔钱赚钱，反正我拿定息”的思想。工作消极。此外，还发现少数人有违法、贪污和偷窃等行为。

## （二）

　　为了集中帮助工商界青年从思想认识上初步或大体上实现“破资本主义，立社会主义”的变革，各地团委、青联正在按照中央既定的方针，组织工商界青年进行学习。我们计划在今后两年内着重抓工商界青年的政治、理论学习和配合事业公司在劳动实践中向他们进行行政思想教育。根据各地已有的经验，组织工商界青年参加政治理论学习，大致有两种办法：一是按照他们不同的政治、文化水平，分别组织他们参加政协举办的各类学习组织，青联加强对他们的辅导；第二，在有条件的地方，由青联或团委出面，配合有关部门举办工商界青年政治业余学校或短期训练班，也可把训练班附设在团校内。教育和辅导的内容，主要应是帮助他们学好中央规定的三门课程，并根据青年的特点和学习中的主要问题，采用各种形式（如形象化的方法他们很欢迎），进行辅助活动，启发并加深他们对问题的认识和理解。为了改变工商界青年的精神面貌，使他们成为社会主义建设的有用人才，我们认为还应当对他们进行一些共产主义道德品质和思想修养的教育，举办各种健康有益的文娱体育活动，有计划的组织他们与工农青年接触，培养他们集体主义精神和健康饱满的革命乐观主义的生活情绪。至于文化学习方面，工会办得职工业余学校应吸收工商界青年参加。工商界青年中的扫盲工作，也应与职工一起进行，不必另行组织（凡是这样做的，工商界反映都很好）。

　　在组织工商界青年学习时，要根据他们不同的政治、文化水平和业务时间进行安排，避免在学习要求上过高过急。文化程度不满高小的工商界青年，我们认为经过训练以后，除经常进行通俗的时事政策教育外，一般应以提高文化为主。

　　在发动工商界青年积极参加劳动竞赛，结合劳动实践帮助他们改造思想方面，我们要教育工商界青年用社会主义的观点和态度对待劳动，认识劳动竞赛的意义，同时还要教育青工和团员在共同工作中，主动地团结教育资方人员，鼓励工商界青年参加竞赛。为了满足工商界青年提高技术、业务的要求，需要召开一些同工种、同业务的经验交流会，组织自学小组请先进生产（工作）者给他们作报告，现在有的已经这样办，反映很好；有条件的地方也可举办短期的初级技术或业务训练班。应该在工商界中培养一种勤勤恳恳从事实际、平凡劳动的新风气。我们认为各地必须安排一些工商界青年中的代表性人物在企业领导岗位外，可有计划地培养和表扬一些勤勤恳恳从事车间和科室实际劳动的工商界青年（这些人应有一定的政治地位和社会地位，如市区政协委员、青联委员等），这对于促使工商界人士安心实际劳动，加速个人改造是有好处的。

　　在组织工商界青年学习的同时，不少地方的青联已开始注意到大胆的使用和培养积极分子和进步核心分子。但也有不少地方，在培养积极分子和进步核心分子的要求指标上，有偏高过急的现象。因此，各地应当实事求是的，根据实际情况，检察或修订在社会主义高潮中所制定的要求。避免可能产生的追求数字而不问实际效果的偏向。

## （三）

　　大多数资方人员现在已成为合营企业和一部分国营企业的实职人员，与职工、团员朝夕相处。同时，很多团员又被提拔为企业和事业公司的干部，因此，在今后以企业为主要基地改造资方人员的情况下，企业、特别是合营企业中的团组织和广大的团员、青年对资方人员能否采取正确的和积极的态度，是直接关系到对资本主义工商业改造的一个重要方面。改造高潮以后，有些地方的团委已开始重视这方面的工作，但从总得来看，我们的工作做得还很少。现在突出的问题是，对团员和青工的政策教育进行团结教育工作。因此，广大的青工、团员对改造资本主义工商业的政策认识很不够，违反政策，搓伤资方积极性，不尊重资方职权等情况，也不断的发生着。

　　职工、团员对我们未经常向他们进行政策教育是有意见的。他们反映：“现在资本家吃香了，政协、青联、青年团、政府都找他们开会、办训练班，而我们还是老样子。”“资本家说，这是xx市长，xx部长说的，我们很少听报告，说不过他们。”因而，迫切要求加强对他们的教育。我们认为这是急待解决的一个重要问题，在公司合营高潮中一般是做得不深不透的，现在应视情况进行补课。目前可从这几方面来进行：

　　一、加强对企业中的团员、青工进行改造资本主义工商业政策的教育，提高团员、青工的认识。教育应力求广泛和及时，可以通过团课、讲座、报告会等形式进行，有的地方采取分别系统或划分地区，由党委或团委负责同志分别对团员和青工普遍进行政策教育的办法是很好的。此外，为了使团干部的认识迅速赶上形式发展的需要，还应该采取训练班德形式，将合营企业中的团干部，普遍训练一次。

　　二、合营企业中的团组织应将团结教育资方人员的工作作为支部的一项经常任务。团支部应关心工商界青年的进步，在日常工作和劳动竞赛中，要经常针对他们暴露出来的资本主义思想，采取诚恳的、耐心的态度，教育他们逐步革除资本主义的思想，树立社会主义的思想和作风。在工作中给他们以应有的信任，尊重他们的职权，爱护和支持他们的积极性，对他们的进步和成绩要给以鼓励。在他们自愿的基础上，应吸收他们参加团所举办的某些群众性的会议或活动。对工商界青年中有技术和管理经验的应发挥他们长处，组织他们传授给青工。对技术和业务知识缺乏的，应帮助他们提高，培养他们具有一技之长。支部也应支持他们的政治、理论和文化学习，帮助他们解决一些在学习过程中的困难。

　　三、各大中城市，可在工商界青年较多的事业公司团委、行业团总支或企业团支部，设立专职或兼职的统战委员，统战委员的任务是了解、检察并反映团员、青工执行政策的情况，协助团委对团员、青工进行政策教育；在团委领导下，分工研究对工商界青年的团结教育工作。

## （四）

　　全行业公私合营和推行“定息”办法后，大多数资产阶级分子与职工的关系，已从资本主义制度下的劳资对立开始变成社会主义制度下地共同工作的关系（但这种改变现在尚未完成，因此，这种共同工作的关系同时又是阶级关系）。适应这种重大变化，我们的工作方法也必须相应的改变，过去在发动劳动人民工作中实行的某些办法，现在在他们之间也是可以实行了。有些组织（如体育协会），工会、青年团举办的某些讨论有关完成生产计划，改进技术，劳动竞赛中的青年竞赛，制定集体和个人保证条件，文化体育等活动，以及与他们有关的行政业务会议和文件都应该吸收他们参加或让他们阅读。我们认为，这样做对鼓励资方人员的积极性，推动他们进一步改造都是有好处的。根据某些基层组织的实践结果来看，工商界的反映很好。同时，只要我们向职工解释清楚，职工群众也是容易接受这样做法的。

　　当然，这不是说对资方人员的改造工作了，可以放弃统战工作方面的一些特殊方法而和职工群众完全一样了。当他们还没有改造成为劳动者的时候，对他们还必须采取又团结又斗争的政策，某些组织和活动不宜吸收他们参加也是应当的。至于那些组织和活动不宜吸收他们参加或只吸收少数进步核心分子参加，应根据具体情况，衡量吸收他们参加后的好处和副作用来决定。

　　改造高潮后，有些工商界青年要求入团，对于这个问题，我们认为应区别工商界青年中的资本家、资本家代理人和小企业主的不同情况，采取不同的政策：（一）凡属资本家成份的人，在他们没有改变阶级成份以前，不应吸收入团；（二）各地可在年龄不满25岁的资本家代理人中，选择一些合营前就以工资收入为生活资料的全部或主要来源的，在合营后又已经辞去了代理人的职务，参加企业工作的进步分子作为培养入团的对象，注意在社会主义改造和实际劳动中考察他们。等他们改变了阶级成份后，可将其中够条件的人吸收入团，为资产阶级青年指出一条政治上的努力方向。（三）小企业中，凡本人或家庭成员参加主要劳动，以劳动收入为生活资料的主要来源，与工人之间不存在剥削关系的，一般应划为独立劳动者（群细办法根据国务院八办的规定办理），如果他们能够积极接受社会主义改造，拥护党的政策，经过一定时期的考查，具备了入团条件的，可以吸收入团。但他们受资产阶级影响较深，有些人过去还可能有过剥削行为，因此，在入团之后，应加强对他们的教育。

## （五）

　　合营前在父兄经营的企业或私营企业工作的资本家（包括代理人，下同）子女，全国约有20万，他们和家庭经济一般尚未分开，除少数私营时已继承了剥削财产，取得了企业管理权，实际上已成为资本家外，他们大部分没有股金或者只有少量由于父兄玩弄各种手腕给他们顶上了名义的股金，本人参加实际劳动，薪水与职工亦大致相同，不掌握企业的经营管理权。这些人几年来，有着显著的变化，基本的趋势是拥护党的政策，靠拢党、团，不愿继承家业做资本家。目前不少地方将他们当做资本家一样看待，不能参加工会和青年团。他们对此很苦闷，也很有意见。我们认为这样做法是不妥当的。为了把资本家子女彻底争取过来，更顺利地实现对资本主义工商业的社会主义改造，我们的意见是：

　　一、凡没有股金或只有少量顶名股金，私营时不掌握企业经营管理权，参加实际劳动，没有特别高额薪金的资本家子女，不应该把他们当作资产阶级分子（资本家子女一般经济生活尚未独立，也不能因他们和家庭一起生活而将他们当作资产阶级分子看待）。

　　二、团支部应该积极的团结教育从业人员中的资本家子女，关心他们的进步，帮助他们提高业务和政治水平，吸收他们参加团的活动。青联也要吸收他们参加各界青年的活动。但由于他们出身资产阶级家庭，曾在资本主义企业中从业，受资产阶级影响较深，因此要加强对他们的教育。对其中曾帮助父兄或者不自觉的对职工有过欺压行为因而引起职工不满的，应给以适当的教育和批评，帮助他们认识错误，并可在适当场合，启发其进行自我批评，以提高他们的思想认识，改变工人对他们的看法。

　　三、几年来资本家子女是有进步的。他们中确实有一部分人思想进步，表现较好，团支部应积极的将其中要求入团而有具备入团条件的人，吸收入团，不应歧视。

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