# 一九五六年到一九六七年安徽省农业发展纲要（草案初稿）

## （一九五六年二月中共安徽省委拟定）

　　党中央政治局提出的全国农业发展纲要（草案），给我们规定了在今后十二年内建成社会主义农村的伟大目标。我们安徽各级党政领导机关和全省人民，首先是农民，必须动员起来，为实现这个伟大目标而坚决奋斗。为此，省委曾召集了有各地、市委负责同志参加的会议，根据全国农业发展纲要（草案）的精神和内容夕结合安徽的具体情况，拟定了一九五六年到一九六七年安徽省农业发展纲要（草案初稿）。现在把我们拟定的这个纲要（草案初稿）发给各专、市、县、区、乡党委和各有关部门进行讨论，并广泛徽求工人、农民和各界爱国人士的意见。在经过各地讨论和征求意见之后，将提交今年六月召开的全省第一次党代表大会讨论和通过。同时，要求各专、市、县、区、乡的党政领导楼关和各有关部门，都应当定出自己的具体规划。在制定规划的时候，对农业发展任务中的各项指标，应按照又多又快又好又省的原则，充分研究出既积极又可靠的措施和办法，以保证农业发展任务的胜利实现。

　　（一）加强农业生产合作社的整顿工作。我省加入农业生产合作社的农户，现在已经占全省总农户的百分之八十七以上，基本上实现了半社会主义的农业合作化。当前的任务是：大力加强对合作社的整顿工作，不断地改善经营管理，加强生产领导，加强政治工作，为迅速过渡到全社会主义的农业合作化创造更好的条件。

　　（二）按期完成全社会主义的农业合作化。在我省已经有百分之四十的农户加入了全社会主义的农业生产合作社的基础上，要求在一九五六年秋前发展到百分之八十，一九五七年春季，完成全省全社会主义的农业合作化，入社农户要达到百分之九十五以上。

　　半社会主义的农业生产合作社升为全社会主义的农业生产合作社，必须保证做到中央所提出的三个条件，造就是要加强社会主义的教育，提高社员的政冶觉悟，做到自觉自愿；造就是要为合作社培养和补充足以胜任的干部；造就是要发展多种多样的生产梦适当安排那些在入社时士地多劳动力少的社员的生产劳动，做到百分之九十以上的社员都能够增加驶入。

　　（三）对于社内的鳏寡孤独农户和残废军人要贵行五项保证。为要作好这件工作，应当对社员进行互助互济教育，使每个社员都懂得这是一个光荣的职责；同时也要教育鳏寡孤独和残废军人的社员，努力参加可以胜伤的生产劳动。

　　（四）对于过去的地主分子和已经放弃剥削的富农分子要求入社的问题，应当在一九五六年内，结合整社工作加以处理。在处理时，要对干部和社员进行政策教育，要按照中央的政策办事，防止在执行中发生或（左）或右的偏向；并且，要经过当地群众评议，分别提出具体处理意见，报经乡人民委员会审查批准；如果乡人民委员会对其中个别分子难以作出处理决定时，应转报具人民委员会审批。

　　（五）对于农村中的反革命分子，应当结合当前的肃反斗争加以处理。为了严肃地处理这个问题，必须对干部和群众进行政策教育，切实执行中央的政策；并且，要以乡治安保卫委员会为基础成立处理反革命分子的评议机构，按照各种反革命分子的不同情，分别作曲处理的结论。其中凡属可以允许入社的分子，应报经乡人民委员含审查批准；几属应该管制生产或逮捕法辨的分子，应报请县人民委员会决定。

　　（六）提高粮食和经济作物的生产指标，从一九五六年开始，在十二年内，粮食每亩平均年产量，要求分别达到下列指标：在淮河以北地区，由一九五五年的二一二斤增加到九00斤；淮河以南长江以北的丘陵和山区，由一九五五年的三二二斤增加到九五0斤；长江以南的丘陵区和山区，由一九五五年的四一0斤增加到一一00斤；长江两岸的圩区，由一九五五年的四九一斤增加到一五00斤。

　　经济作物中的棉花、大豆、油菜籽、烤烟、甘蔗、茶叶、水菜，油茶，蚕茧等，必须大力发展。从一九五六年开始，在十二年内，分辊达到下列指标：棉花每亩平均年产量（皮棉）要由一九五五年的二九斤增加到一二0斤；大豆每亩平均年产量要由一九五五年的一二0斤增加到三00斤：油菜籽每亩平均年产重要由一九五五年的六一斤增加到三0 0斤；烤烟每亩平均年产量要由一九五五年的一八六斤增加到四00斤；甘蔗每亩平均年产量要由一九五五年的二，八九一斤增加到一0，000斤；茶叶由一九五五年的四七万亩增加到二00葛亩；永某由一九五五年的一三万亩增加到三五0葛亩；油茶由一九五五年的一二万亩增加到三00万亩；各种蚕茧由一九五五年的二二万担增加到四00万担，其它经济作物，如花生、芝麻、藤类等，必须保证完成国家分配给我省的任务，并努力提高每亩的单位面积产量。此久，让山区的拴皮、杜仲、乌柏、油桐、核桃、板栗、香菇等也鹰积极发展。

　　为了提高经济作物的生产指标，必须根据土壤和氯侯条件，以区、乡为单位，规定出经济作物的种植区划。

　　每个农业生产合作社都应当发动和鼓励社员在自留土地上多种蔬菜，改变不种蔬菜的习惯，以改善社员的生活；城市郊区和工矿区附近，更要提倡多种蔬菜，提高种菜技术和扩大蔬菜品种，以满足城市和工矿区的需要。

　　药材中的白芍、茯苓、滁菊、半旁莲（细米草）、丹皮等，也要有计划的发展。

　　（七）积储余粮。要求一切农业生产合作社，除了自己食用粮和保证国家需要粮以外，从一九五六年开始，在十二年内，山区积储足够一年食用的余粮，一般地区积储足够二年食用的余粮，以备紧急时候的需要。

　　（八）发展、改良和保护家畜家禽。全省要普遍地发展牛、马、骡、驴、猪、羊及鸡、鸭；鹅等家禽。平原地区要着重繁育马、骤及黄牛；沿江沿河及所有种水稻的地区要着重繁育水牛；山区及丘陵区要着重繁育黄牛夕在不损害绿化的条件下还可适当发展羊；全省都要大力发展生猪。

　　每个具要建立起一个到几个培养良种的繁殖场，每个区要建立选配种站，并改进现有配种站的工作，积极地迅速地繁殖和推广牛、马、驴、猪、羊及家禽的优展品种。

　　要求在五年、七年至十二年内，基本上消灭危害家畜家禽最严重的病疫。为此，就要从一九五六年开始，在两年到三年内，各个县要建立一个兽疫防治所，所有的乡及合作社也都要逐步地配备防治兽疫的人员。

　　每个农业生产合作社都应当有计划地种植饲草饲料，改进饲草饲料的保管技术。

　　（九）采取增产措施和推广先进经验。我省今后应当在继续推行「三改」办法的基础上，更好更快地把「全国农业发展纲要」中指出的十项增产措施，在全省范围内贯彻执行。

　　在执行推广先进经验的办法中，要着重做好下列工作：第一、从省到区都应当有计划地培养各种丰产典型（例如增产粮食的千斤县、千斤区、及其它农作物的丰产典型等），创造增产经验。第二、组织参观和竞赛。第三、从省到乡及合作社，每年都要选择在不妨碍生产的时间内，召开一次农业劳动模范会议，总结和交流经验，评模给奖。第四、从省到乡都要举办展览会，每年至少举办一次，省和专区还要举办流动展览。第五、做好编书的组织工作，省成立编辑委员会，经常组织丰产典型经验的稿件，各地也应出版这类性质的书刊，以便迅速推广丰产经验。第六、发动农民和干部学习先进技术，开办训练班，组织有经验的人实地传授，迅速推广先进技术。

　　（十）加强水利和水土保持工作。在安徽，兴修水利对于战胜灾害，保证完成增产任务具有特殊的重要意义。为要完成这个任务，必须从一九五六年开始，动员每个农业人口每年作十五个至廿个土方，全省在七年内至少要作三0亿土方，以便配合国家治理淮河、长江等大型水利工程，争取在七年内基本上消灭普通的水灾和旱灾。

　　兴修水利，应该根据各地区的情况进行。在淮北，坡水地区主要是打井和作畦田；洼地主要是开沟、圈圩、挖塘和改种水稻的工程。淮南及江南的丘陵区，主要是兴修塘坝，作好塘堰，搁冲打坝，加高田埂和打井等。山区，主要是修建水库和谷坊工程。圩区，主要是兴建拼捞灌溉工程。一切江河堤岸必须按照标准作好加高培厚和护岸保坍工程。

　　山区要大量修梯田，作好水土保持的示范工程，克服过去不注意水土保持的现象。

　　从一九五六年开始，在七年至十二年内，凡属有水源可以利用的地方，都要有计划的分批地建设起水力发电站；无水源可以利用的地方，还要发展火力发电和风力发电，以便提早供应农村用电的需要。

　　为了从组织上保证各项水利工程的进行，从县到乡都必须建立和健全水利工作机构，所有合作社都要成立水利委员含，逐步配齐水利工作的技术人员，并要有一个付社长专管水利工作。

　　一般的小型水利工程都由合作社兴办，如合作社力量不够时由政府酌量予以补助。

　　（十一）推广新式农具。从一九五六年开始，在两年到三年内，要完成推广双轮双铧犁、双轮单铧犁、播种器、中耕器、喷雾器、收割机、打稻机、脱粒机、锄、耙等各种新式农具的任务。各区要设立新式农具修配站。省和各县农业部门要大量训练使用新式农具的人员。省内所有制造农具的工业部门，应当尽最大的努力研究和改良农具，使之适应于我省的各种地形条件。要逐步扩大拖拉机站的服务面积，及时作好发展拖拉机站的准备工作，训练好技术人员，以便随时接受和发挥中央给予我们的拖拉机的作用。

　　（十二）大量积肥和开辟肥源。从一九五六年开始，在十二年内，全省所需要的肥料，要求百分之九十五以上由农业生产合作社自行解决；种植经济作物的地区，由政府适当供应商品肥料。随着复种指数的增加，每亩施肥数量，在十二年内，要由一九五五年的水平增加四倍到六倍，并且要不断地提高肥料的质量。

　　要达到这个要求，就要尽一切可能大量开辟肥料来源，鼓励农业生产合作社社员积极积肥。开辟肥源的办法：（一）大量种植绿肥，冬闲地和所有空地应该全部种绿肥，并且要尽可能的在各种作物中套种各种各样的绿肥。（二）鼓励社员多养家畜，特别是养猪造肥。各地还应该根据当地情况，创造和推广各种各样的积肥办法，如修茅厕、做尿桶、挖塘泥、沟泥、沤肥、堆肥、烧火粪、烧锅塘土，以及每田都挖一个至数个肥料坑等。并且，要加强保管工作，所有粪坑要搭棚，粪堆要盖土，做到一面不使肥料损失，一面合乎清洁卫生的要求。（三）组织社员到山区多开荒地播种油茶草槐、紫穗槐、野槐及其它多年生的肥料作物，并大量收集山林中树叶制造草鉼肥。（四）大量推广积瘤菌肥料，凡是具有根瘤菌的作物，在一、二年内都要采用根瘤菌拌种。（五）建立棵粒肥料厂、骨肥厂，尽量发展矿物肥料如磷、硫、矾、泥炭等。

　　为了鼓励合作社社员积极积肥，合作社要规定合理的肥料代价，对于积肥的积极分子还要给予奖励。

　　（十三）积极推广优良品种。从一九五六年开始，应将国内所有的优良品种分别在三年到五年内普及全省。对水稻、小麦、玉米、甘薯、马铃薯、大豆、棉花、烟叶、油菜籽、藤类等作物的优良品种，应争取尽早的完成普及工作。

　　加强良种的培育和繁育工作。省农场及各试验站要积极地培育优良品种，各专、县示范农场及所有的农业生产合作社都要建立种籽地，作好良种繁育工作，并要普遍提倡片选、穗选和粒选，保证种籽完全达到合乎良种的要求。农业科学试验部门，对于优良品种要加强研究工作，保证良种不退化；并且还要大力研究，创造适宜于本省士壤的新的优良品种。此外，从省级到各县农业部门还要建立专门的种籽仓库，保证良种不混杂和不受损害。

　　（十四）改良土壤。除了对于黄（红）粘土多施绿肥及草木灰等有机肥料进行改良以外，对于盐碱土、砂礓土、沙压地等，还应当采用各种办法进行改良。如对于盐碱土可探用人工洗碱或种植适于盐碱土植物的办法（如种笆斗柳）；对于砂疆土可采用好土加厚表层的办法；对于沙压地可探用改种花生或进行翻压的办法，来改变它们的土质，以便充分地把它们利用起来。

　　（十五）扩大复种面积。从一九五六年开始，在十二年内。逐步把全省耕地面积的复种指数，提高到百分之二百四十。按照我省的气候条件，淮河以南地区要提高到百分之二百六十左右，淮河以北地区要提高到百分之二百二十左右。

　　实现上述指标，必须大力发展一年三熟的三季连作制，几年来，推行「三改」的经验证明，在我省不仅长江两岸能够实行三季连作，而且淮河两岸也能实行。全省三季连作的耕地面积，要求在十二年内达到五千万亩。淮北低洼地区，要尽可能推广每年一季麦一季稻一季绿肥，或者一季油菜一季稻一季晚秋作物（或绿肥）；淮北一般平原地区，要尽可能推广一季豆麦混种的夏收作物、一季间种或套种的秋收作物（例如山芋和玉米间作，豆类和玉米间作，小麦地内套种玉米或高梁等）和套种一季绿肥。淮南、江南的丘陵区和山区，要尽可能推广两早一水（例如油菜、早稻、玉米）、两水一早（例如油菜、双季稻）或三季早作（例如小麦、黄豆、玉米或小麦、玉米、绿肥）。沿江圩区要尽可能推广两水一早（例如油菜、双季稻或绿肥、双季稻）或两旱一水（例如小麦、中稻、泥豆等）。

　　（十六）继续扩大高产作物。大量增加水稻的面积，在十二年内，水稻田的面积要由一九五五年的三千万亩增加到五千万亩，水稻的播种面积（包括双季稻）要由一九五五年的三千一百万亩缯加到九千万亩。增加玉米和薯类（马铃薯和胜利百号）作物的播种面积。玉米的播种面积（包括双季玉米）由一九五五年的三百二十五万亩增加到二千万亩；薯类的播种面积（包括春季马铃薯）由一九五五年的一千二百万亩增加到一千五百万亩。

　　（十七）改进耕作方法。要作到深耕细作，多耕多耙．年耕早种，合理密植；要加强田间管理，及时匀苗锄草，培土保墒，适峙灌溉，合理施肥，及时检查和消灭病虫害，达到丰产保收。

　　（十八）消灭病虫害。从一九五六年开始，分别在三年、五年、七年内，基本上消灭危害农作物最严重的虫害和病害。为此，必须加强对植物的保护和检疫工作，加强杀虫药械的制造和供应工作。对各种农作物的种籽必须严格进行检验；对有疫病的青苗必须及时剔除；对已经发现的虫害必须迅速扑灭，制止蔓延。要经常对群众进行宣传教育，使群众懂得消灭病虫害是保证增产的重要措施。农业部门还应当加强保护植物和防治病虫害的研究工作。

## （十九）开垦荒地，扩大耕地面积。全省可垦荒地据初步调查约有八00万亩，应争取在一九六二年前开垦出来，并要继续加强对荒地的勘查工作，为一九六二年以后的开荒打下基础。

　　开垦荒地必须注意水土保持，山区开荒，开一块就要作好一块梯田。

　　（二十）发展国营农场。从一九五六年开始，在十二年内，国营农场的耕地面积要由一九五五年的十五万亩增加到四00万亩。对现有农场要进行整顿，加强领导，使它在生产技术和经营管理方面，都能树立先进榜样，以发挥国营农场的示范作用。

　　（二十一）实现全省绿化。从一九五六年开始，在七年内，要把全省四，七00万亩宜林的荒山荒地都按照规格有计划地绿化起来。在绿化建设中，除了要大量营造用材林以外，还要根据各种不同的土壤条件，积极发展各种经济林，全省各地都要普遍发展果树。山区要注意营造水源林，淮北平原区和淮南丘陵区还要根据风向营造防风林。作好封山育林和保护现有林地的工作，划定封山地区，实行有组织有计划的砍伐。

　　为要完成绿化任务，从省到社都要建立绿化组织。对于不属一县一乡的宜林地区要建立联合造林组织；对于大面积的宜林地区，要由附近的农业生产合作社或人口稠密地区的农业生产合作社组织造林队，以实现造林任务。所有造林的收益，全归造林者所有，个人造的归个人所有，合作社集体造的归合作社所有。要发动广大群众采种育苗，每个合作社要根据本社的绿化面积建立苗圃。林业部斗要积极扩大现有苗圃，培育各种树苗，更要大力培育经济林和各种果树的种苗，以供应群众种植这些树木的需要；同时，还要加强对植树造林的技术指导工作和病虫害的防治工作。

　　（二十二）发展水产事业。从一九五六年开始，在十二年内，水产养殖水面，要由一九五五年的一0六万亩增加到六00万亩。鱼产量，要由一九五五年的一亿八千万斤增加到三十亿斤。凡是能够养鱼的地方（包括沤水田）都应当养起鱼来。要有计划地扩大鱼苗生产，以满足本省和邻近各省的需要。

　　（二十三）提高农业生产合作社的男女劳动力的利用率和劳动生产率。每个合作社要制定劳动计划，保证从一九五六年开始，在几年内逐步做到全省男子整劳动力每年参加农业劳动的时间，不少于二百五十个工作日，女子整劳动力不少于一百五十个工作日。要使农村中一切具有半劳动力和能够参加轻微劳动的人们，都能够参加他们所能胜任的各种劳动。并且要加强生产管理，改进耕作方法，改良生产工具，合理的评定工分，以保证不断地提高劳动生产率。

　　（二十四）实行勤俭辨社、为要确实保证社员增加收入，农业生产合作社除大力发动全体社员多想农业的增产辨法以外，还应根据当地条件，开展各种各样的付业生产。在开展这些生产中，要贯彻公私兼顾的原则，合理的安排劳动力，一面要发展农业生产合作社集体经营的农、付业生产，一面还要在不妨碍农业生产的条件下，给以一定的时间，鼓励扣支持社员发展适合于家庭经营的各种付业生产。农业生产合作社的一切开支，都要贯彻节约的原则，对各种生产投资，按照花钱少、收益多的精神来办事；对非生产性的开支要尽量节省。用于生产投资方面，一般应在百分之一五左右；用于生产管理费方面，一般不超过百分之一。总之，要从勤俭办社中保证百分之九十以上的社员增加收入。

　　（二十五）改善居住条件。每个农业生产合作社都应当有个鼓励和协助社员改善家庭住宅的整体规划，以便经过几年的努力，在合作社生产发展、社员经济条件充裕的时候，逐步地分批分期地改善社员的家庭住宅。

　　（二十六）消灭地方病。从一九五六年开始，在五年到七年内，基本上消灭对我省人民危害最严重的血吸虫病，并基本上消灭黑热病、钩虫病，控制甲状腺肿、癞痢头等疾病的发展；对于血丝虫病、梅毒、麻风病、雅斯病、虐疾等地方病也应积极防治。

　　要加强预防工作。普遍进行卫生常识的教育，加强群众性的卫生工作，消灭传染疾病的媒介物，并要积极组织预防注射，及时治疗患者，控制疫病流行。对于血吸虫病，除了积极治疗患者以外，还应当着重实行「水改旱」结合「两管一灭」的办法，以达到从根本上消灭病源的目的。

　　从一九五六年开始，在七年内，每个区都要建立起医疗卫生机构，每个乡及每个合作社都要根据可能条件，逐步建立门诊所或卫生员，并培养义要的医疗卫生人员，以适应乡村医疗卫生事业发展的需要。

　　（二十七）除「四害」。从一九五六年开始，分别在三年、五年、七年内基本上消灭麻雀、老鼠、苍蝇和蚊虫。从省到合作社都要有一定的人员领导这项工作，经常督促检查，介绍舆推广经验，确实保证除「四害」工作经常的坚持下去。

　　（二十八）加强农业科学研究工作和培养农业技术干部，从一九五六年开始，在三年到五年内，全省要建立和健全各种不同地区的农业试验站、各种农作物的纯种场，以及区或乡一级的技术推广站。充分组织和发挥现有技术人员的作用，加强试验研究工作。在最近几年内，应特别注意研究如何迅速提高小麦的产量，如何保证马铃薯不退化，如何改良本省的土壤，培养适合本省土壤和气候条件的优良品种，以及研究在本省各种不同的土壤条件下如何作到合理施肥等。在今后十二年内，全省要培养和训练够用的中、初级的技术干部（包括农、林、水利、兽医和会计等），以适应合作经济发展的需要。

　　（二十九）扫除文盲。从一九五六年开始，在五年内基本上完成扫盲任务，使全省所有参加学习的农民都能认识一千五百字以上。一九五六年入学的人数应当不少烟文盲总人数的百分之八十，一九五七年的上半年要作到全部入学。同时，每个合作社都要以生产队为单位建立业余文化学校。业余文化学校要分识字班和小学班，将来还要逐步建设业余中学。在识字班下面要成立学习互助组，互相帮助，以保证扫盲任务的切实实现。

　　从一九五六年开始，五年至七年内普及小学义务教育。

　　从一九五六年开始，在七年内，基本上普及乡村文化网。一九五七年争取作到每个区有一个电影队、一个文化站，到一九六二年争取作到两三个乡平均有一个电影队、一个文化站。每个合作社都有俱乐部、业余剧团和图书室。

　　从一九五六年开始，要求在三年、五年到七年内，每个乡都有一个体育场；每个合作社都有一个篮球场，把乡村的体育活动普遍地开展起来。

　　（三十）普及乡村广播网。从一九五六年开始，在五年到七年内，基本上作到每个合作社都能听到有线广播。在十二年内作到每个生产队都能听到有线广播。

　　（三十一）完成乡村邮政网和电话网。从一九五六年开始，在五年到七年内，作到每个合作社都通邮路；基本上作到乡和大合作社都通电话。

　　（三十二）完成全省地方道路网。从一九五六年开始，在七年到十二年内，凡属在经济上需要修通公路的地方，都修通公路。首先修通省到县、县到区（深山区除外）、到机耕站、国营机耕农场、农垦区、森林工业区、工矿区及主要港口码头的公路。凡属于线都应当作到晴雨通车。县以下的乡村道路（例如到合作社和集镇等）都应当作到畅通马车。要改善山区的道路，以便利山区的交通运输。

　　省内可能通航的河道，都应当从一九五六年开始，在七年到十二年内完成疏浚工程，使现在不能通木帆船的达到通木帆船；现在只能通木帆船的达到通浅水拖轮，以增加水路运输。

　　（三十三）完成全省气象、气候、水文和雨量站网。从一九五六年开始，在七年内按照一定的规划，建立起必要的气象站、气候站、水文站和雨量站，并要努力提高技术，加强研究，使本省的气象、气候、水文和雨量工作达到应有的质量。

　　（三十四）完成手工业、船民和渔民的合作化。要在一九五六年到一九五七年内完成全省手工业、船民（包括山区牌筏）和渔民的合作化。

　　手工业、船民和渔民在组织起来以后，要加强领导，改善经营管理，对社员加强社会王义教育，高度发挥他们的生产积极性，努力发展生产，扩大经营业务，使这些行业日益发展壮大，以显示合作化的优越性。

　　（三十五）加强农村商业纲的组织。要在一九五六年到一九五七年内，由供销合作部门和商业部门负责，在每个农业生产合作社内建立起供应采购部，并根据合作社的大小不同情况，在供应采购部下配备若干流动推销员（货郎担）；同时，还要做到每个小集镇都有综合性的零售商店和农产品、土特产品采购站，县城和大集镇都有棉布、百货、杂货、文具、书报、中西药和其它必需用品以及生产资料等的专业商店。

　　（三十六）发展农村信用合作事业。从一九五六年开始，在三年到五年内，由信用合作部门负责，在每个农业生产合作社内建立起信用部，以发展农村的信贷事业和储蓄事业。

　　（三十七）保护妇女和儿童。农业生产合作社对于女社员的生产劳动，必须切实保证实行同工同酬，在评工派工时要多吸收妇女参加，尽可能把轻体力劳动分给女社员做，并且在分配他们参加田间劳动时，还应当照顾他们的生理特点。从一九五六年开始，要在所有农业生产舍作社中推广家务劳动互助的办法；要在所有生产队中逐步推广托儿组织，以便使妇女能够得到更多的生产机会。

　　卫生部门应当积极培养和提高旧接生人员，并适当训练一批新的接生人员，以便逐步作到每个农业生产合作社都建立起不脱离生产的新法接生组。妇联组织要积极推广新法接生。

　　农业生产合作社对尚未成年的少年儿童，不应分配他们负担重体力的劳动，对缺乏劳动力家庭的儿童要多给他们分配一些不影响身体发育的轻体力劳动，以保护儿童的发育正常和身体健康。

　　（三十八）发扬农村青年的劳动积极性和学习文化、学习科学技术的积极性。在发展各项生产中，农村青年应当成为响应党和政府的号召、积极带头推广先进经验的活动分子；在完成某些紧急任务中（例如防汛抢险、扑灭山火、抢收抢种等等），青年应成为突击力量；在研究与培养良种中，在创造小麦、水稻、大豆舆棉花等农作物的丰产典型中，青年应成为积极参加研究和创造的先进分子；同时，青年要努力学习文化、学习科学技术，并要成为农村扫盲运动的骨干力量。

　　（三十九）解决城市中的失业问题。从一九五六年开始，在三年到五年内，基本上解决城市中的失业问题。解决的办法：首先是发展城市的工业、手工业和各种付业生产，使他们得到就业的机会；对于在城市不能解决就业问题的人员，还应当根据他们不同情况，分别把他们组织到农业生产合作社、农垦区、林垦区去，从事农村文化、教育、卫生事业及农、付业生产，使这些人员都能够获得就业的机会。

　　（四十）加强工人和农民的相互支持和相互联系。要教育工人提高技术，降低成本，为农民生产更多更好、经久耐用的农具和生活必需的工业产品；要教育农民努力完成粮食和工业原料的生产任务，并为城市和工矿区工人生产更多的生活必需的农、付业产品。要组织工农联欢和举行工、农业产品展览会，同时，工厂和农业生产合作社还要经常的组织工人和农民进行相互参观、访问和通信活动，以便相互鼓励、相互学习，交流经验，密切联系，从而使工人阶级领导下的工农联盟更加巩固起来。

　　· 来源：

　　安徽省某档案馆