# 中原局关于检查与纠正乱杀人问题给中央的报告

　　（一）中原区杀人最多时期是去年12月至今年3月。产生乱杀的情况可分为：1、所谓打开局面“搬石头”。干部初到村急于轰开局面，看到群众畏缩不前，便以为“有人控制，杀几个人才能打开局面”“群众染上血手就敢干了”，杀一些之后，有人来搞维持会，搞假斗争、假分田，因而就得到大胆撑腰作主才能打开局面的经验。接着在分浮财后期各地就提出“反恶霸”“搬石头”的口号，发展下去完全丢掉分别处理的政策，不分首恶协从，不分罪大罪小，有仇必报，凡恶必杀，这样便杀的过了火。在此种情况下杀的人各区都有，其中确有杀的对杀的好的，但因杀的数量多杀错的也不少。2、整编队伍防止与镇压策反。各地开始发展时期组织上无明确路线，反动分子混入极多。如江汉一、二分区贫农团连续叛变300人，杀我干部6人，而我实行整顿贫农团时杀了2000人（约百万人的地区）。大别山敌人扫荡，不少贫农团员、民兵投敌，鉴于其中有一批地方自首分子及敌特，立煌来了个先下手为强，一夜一个区杀28人。淮西改编拉铺武装，临泉一县杀拉铺军官30余人。3、报复杀人。如大别山麻东敌人搞暴动杀我干部30余人，我受此刺激以后，凡捉住与敌有关或接近敌人的分子一律杀，共杀200余人。陕南藉口打击过去曾经杀过我们的人（五师部队）及现在阻碍工作的地主、保长、流氓分子，在30万人口地区就杀人4000余。皖西岳西县敌人扫荡中杀我一批之后，我杀地主及其走狗600人；县委竟提出杀3人一小功，杀10人一大功的杀人立功计划。4、杀土顽俘虏。当时认为俘虏政策对土顽不适用。大别山宋埠歼土顽2000余人，杀俘数百。各区都流传班长以上杀的政策，造成土顽顽抗，影响极坏。此外各区零星捕获小土匪，以其过去越货劫人，今天助蒋为恶，群众要杀我就批准，如此杀的人据淮西及桐柏区几个县的统计，约占全部杀人数三分之一。5、因追枪、逼浮财、罚款、反特、有情况时紧急处置等项而杀的为数不多。

　　各区杀人总数无法计算，只知江汉2000余人（百万人口地区），桐柏1000余人（人口也在百余万），陕南4000余人（30万人口地面），豫皖苏22个县杀5000余人（杀的俘虏不算）；大别山、皖西、豫西无计算。所杀对象约三分之二为匪徒、兵痞、乡保人员（政治成分上属于反动爪牙，阶级成分并非地主）。所用方式是以群众大会喊口号通过，执行时用枪刺、乱棍打死、暗杀等法的也有。使用人民法庭无成功经验。

　　（二）乱杀多杀为我对外最失人心之事。曾因此：1、使敌造谣宣传生效，地富、商人、学生相率逃亡，帮助土匪扩大巩固，打仗不得不多牺牲一些战士（如在豫西打一个村红枪会200人，我死伤百余人，用了2个团才打下来）。2、群众说“跨子真狠”，“共产要杀人，咱不忍心干”，“共产党王法太严，成不了功”。除少数勇敢分子外，群众不敢出头。3、使社会上大批的地痞流氓、兵痞阶层靠近敌人，成为敌人有力爪牙，这些人本来有一部甚至大部在我军事胜利的影响下是可以中立，甚至可以争取利用的。4、使社会秩序陷于混乱，不利我作战、建政与生产。

　　（三）新区杀人产生原因为：1、干部从华北带来的土改后期无政府乱杀人的经验，错误地以为杀人可以打开局面，可以造成运动的高潮。2、因为指导者错误地以为过早纠左会形成泼冷水，故纠偏不够坚决与及时。3、最主要的还是由于土改要求太急，否定了酝酿阶段，奖励了快轰局面，干部便假借杀人手段来争取快，同时领导者也未批判肉体消灭地主思想，未能深刻理解建立一个社会秩序，分化敌人、争取左翼、安定社会游离、保护商人等等是我初入新区支援战争与发动群众的必要前提。4、加以河南社会情况复杂，地主武装斗争经验丰富，土匪杀人越货，封建派别黑杀成风多年延续近年更有发展，当我军到群众即有某种报复要求，此种要求与干部左的传统一结合，便形成乱杀多杀。至于某些不纯分子借机杀人掩护自己右倾错误的现象也有，但非主要。

　　（四）纠正乱杀并未费多大力量，因为这种左的行动是来自干部并非来自群众，而干部在实践中也感此路不通。在纠正时：第一、要有决心，不惜矫枉过正。有些县杀人过多过乱的地区，可定期实行一个不杀政策，当杀人风头转不过来时，该杀的也可不杀，以资对内对外宣传。其次、在杀风既停之后，应有系统地说明政策，使干部了解宽大镇压的结合与分界，不可乱杀，不可多杀，不可不杀。曾有人说“杀人不在多少，在乎群众性如何”，这是左的后门；有人宣传“不论罪大罪小一律宽大”，这是右的后门。皆须堵死。而防左复活是主要的。第三、要改变无政府为有政府，要批判老区后期流传的群众要怎就怎的尾巴主义，要有代表人民的法律和政府，要加强公安司法工作，接受控告，搞人民法庭，引导群众运用自己的政权来斗争，以有秩序有系统的镇压代替乱杀。最近如像豫西鲁山用人民法庭判处一个倒算分子7个月徒刑，群众很满意，本人也折服，如在过去就只有杀掉，而杀掉之后并不能有这样良好的政治效果。第四、停止杀人之后，为使我宽大政策发生瓦解敌人孤立敌人的战斗作用，应组织大规模的宣传，此间叫做政治攻势。由政府出布告，对土顽及反动组织表明首恶必办、胁从不问、有功受奖；而对首恶分子又分别轻重，并许其将功折罪；对一切遵守法令的人民一律保护。这一攻势配合武装斗争在各区曾发生重大效果。如淮西区几乎将土顽十分之八搞垮。江汉于5月间派部队出击歼一股土顽，打死一批，捉住一批，打死的发棺材，捉住的发路费释放，一个不杀，影响所及使几股与我敌对多年的土顽纷纷瓦解，最后自动解散，其首领避居武汉。有几个乡公所武装人员携械投诚。武汉人士都说“四老板办法又变过来了”。商人说“过去是怕共不反共，今天又不怕更不反了”。

　　来源：中共中央中南局办公厅：《中共中央中原局文件辑存》（第一卷），1954年。