# 中共中央转发中南局关于禁止乱捕乱押的通报

　　（各中央局、分局：）

　　中南局五月五日禁止乱捕乱押的通报转给你们，望你们注意是否有同样现象发生，如有，应即迅速禁止。

　　据报各地公安局拘押犯人甚多，湖南某些县份竟达一千二百余人之多。房小粮缺，无人看管，连续发生死亡逃跑事件。一个县押一千二百人，这在历史上都是少有的。很明显的这是区乡乱抓乱捕，而县府则乱收乱押的结果。从此可以看出该县的政策领导是有问题的，同时司法工作未建立，案件无人负责也是原因之一。自我进入新区以来，中南局及各省委对乱打乱杀偏向曾用极大的力量多次做过纠正，现在看来，除极少数地区与少数干部仍在乱打乱杀以外，一般已经停止和防止了。但存在着变相肉刑，特别是乱捕乱押尚未被注意克服。各省委、地委除据中南局指示继续认真纠正变相肉刑外，着重提出克服乱捕乱押现象。首先认真从思想上教育干部乱扣乱捕如乱打乱杀一样，都会发展干部命令主义作风，丧失人心，孤立自己，帮助敌人。假定所捕者皆系该捕，也会因此而增加教育感化被捕分子的困难，促成他们对人民政权的不满与对抗，引起人民的怀疑与反感，绝不能轻视。同样，有少数反动分子、破坏分子是非捕不可的，不捕是错误的，但既捕之后，必须结合群众调查研究，进行处理，而不能搁置不理，愈押愈多，陷于被动。大部分敌匪胁从分子，应使用集训形式，而不应用捕押办法。至于其减租征粮工作中拖交欠租公粮公债的分子，一般经过县区传讯即可解决，不应逮捕。多捕更容易形成普遍抵抗逃亡，产生困难。为此规定：

　　（一）各省必须规定一个限期，责令各县组织清理委员会，将现有监狱人犯普遍清理一次，该放的即时释放，该杀的收集群众意见及犯罪证据，报请省府批示处理，确实该处徒刑者严密监押。

　　（二）除现行犯外，在村工作干部、军队工作队及乡村政府人员无捕人权。逮捕人犯必须区公所批准，并即报县，不得隐匿不报，不得随意捕送。错送者，县公安机关须即审查释放，不得随意收押，并给错捕者以应得处分，不得姑息。

　　（三）严禁在看管期内施行肉刑虐待犯人，违犯者经人民检察机关检举上告后，应依法处分之。

　　（四）各县司法科及监所应调派干部建立组织，进行司法工作，把司法工作看为可有可无是错误的，司法工作的建立，予大家以有法可守，是巩固人民胜利的重要工作。

　　（五）各地原有监狱与看守所须一律移交公安司法部门接管，以便管押犯人。部队机关占用监所者，立即退出，纠正干部住监狱，犯人住旅馆的奇怪现象。监所破坏者应加修理，已毁者应重建。囚粮应按规定数量发给，不得克扣。

　　 中南局辰  微

　　· 来源：

　　四川省某档案馆