# 中央转发陈叔通对征粮工作意见的电报

　　（华东局并告中南局、西南局、西北局、华南分局并报毛主席：）

　　陈叔通〔1〕向中央统战部谈话记录〔2〕，特转给你们。陈所说政府对他家征粮之事，如系属实，那是很不对的，必须加以改正。以前关于柳亚子〔3〕家庭征粮事，已有电报给你们，后来中央又为土改征粮问题向你们及各地作过一般的建议，但似乎都未引起你们充分的注意，未采取实际的办法去停止与纠正征粮工作的缺点。对地主征粮应比农民重一些，但不能将地主所收之租谷全部征完，必须留一部分给地主，如此，推迟土改时间，才有理由，才可能推迟下去，否则，地主暂时保留土地，我们推迟土改时间，毫无实际意义。如果地主将所收租谷全部交给政府，还不够，或者农民完全不交租给地主，政府还要向地主征粮，而且所征数目甚大，那是更加不对的，我们没有任何理由可以这样作的。如果不加以纠正，我们在政治上就要陷于被动，特别对民主人士的家庭这样作，而不加以纠正，更要陷于被动。有人说：这样逼出地主一些浮财来也很好。这种说法也是不对的。地主的浮财，可用公债及其他办法来吸收一部分，或者明令征收地主浮财亦较为有理，而用征粮办法来逼出地主浮财，则首先暴露我们弱点，把自己放在被攻击的地位，是不能采用的。因此，我们认为你们必须迅速采取办法，停止和纠正这些缺点。不论农民和地主凡已将所收粮食不是卖掉，而是全部交给政府者，不应再令其交粮，并应尽可能留给一部分吃粮或退还一部。农民全部不交租给地主者不应向地主征粮，而应向农民征粮。其他办法，前已有所建议，望斟酌采用施行。我们认为应即采用这些办法，才能保持我们在新区所定农村政策的一定步骤，否则，实际上就要紊乱我们的农村政策的步骤，而引起严重的不良结果。只有我们的政策是实际上行得通的，没有畸重畸轻的毛病，粮征任务才可能完成。不能说纠正以上这些缺点，就不能完成征粮任务，因为我们征粮总数只在粮食总收获量的百分〔之〕十五左右。你们的意见如何，望即电告。对陈叔通家庭征粮事望即妥善处理，并在处理后报告我们。

　　 中央一月廿九日

　　根据刘少奇手稿刊印。

　　注释

　　〔1〕陈叔通，当时任中国人民政治协商会议第一届全国委员会副主席、中央人民政府委员。

　　〔2〕陈叔通谈话记录的主要内容是：他家在杭州泗乡及太平门外一带，祖遗稻田三百余亩，共有五房，尚未分家，地契上仍列五户。他最长，其下仅存一弟，余者均为妇孺。现在南方都在实行减租减息，平均每亩地租减为一斗，地主的农业税则按其地契上的田亩数缴纳。此外，尚须按农业税的递增加缴累进税。地主应缴的农业税多不经地主之手，而由其佃户在应缴的地租中代为缴付，不敷之数，则由地主负担。某些佃户为了少缴公粮及地租，少报自己耕种的田亩数，以减轻自己的负担。而有关部门对佃户自报的田亩数多不调查追究，这对地主是不公平的，地主不胜负担。最近陈收到来自家中的电报说：今年秋季除去佃户将地租缴纳后，尚须缴纳农业税二百担米，此数若按大米计算，约折合人民币四千万元(人民币旧币，旧币一万元折合一九五五年三月一日发行的新版人民币一元。下同)。此数大约是按一户计算的，故累进税甚大。但地契上分为五户，应分五户负担，则总额可不到此数。当地责成陈一人负担，便可多收累进税。陈说当地催迫甚急，已将其家中看门的抓去看押。他表示，此税必须缴纳，但四千万大数，一时很难缴出，拟将家藏之陶器数件呈送政府，不要收购费，但请豁免其家中之每年两季应缴之农业税直至土改时为止。土改时亦不必分给其家土地。陈还说，南方地主多希望政府早日土改，以免在收不着地租的情况下，尚须缴纳一年两季甚高的农业税。目前在农民方面，公粮的负担亦颇大，早日实行土改对农民也有好处。

　　〔3〕柳亚子，当时任中国国民党革命委员会中央监察委员会主席、中央人民政府委员、政务院文教委员会委员。