# 西南区惩治不法地主暂行条例

## [1950年11月18日第十四次行政会议通过，12月13日公布]

　　第一条　为保证有秩序的进行今年的减租退押及明年的土地改革，保护人民财富，严禁不法地主一切破坏减租退押及土地改革的行为，特根据中华人民共和国土地改革法第三十二条、第三十三条，政务院关于新区土地改革及征收公粮指示第六条、第十一条及新区农村债务纠纷处理办法之规定，制定本条例。

　　第二条　凡地主违抗或破坏减租退押条例及土地改革法令，危害农民利益及破坏生产者，除法令另有规定外，依本条例论处。

　　第三条　企图违抗和破坏减租退押及土地改革而有下列行为之一查有实据者，视其情节之轻重，处以当众悔过、劳役或一年以下徒刑。

　　（一）以出卖、出典、赠送、假卖、假典、假分家等方式，分散转移隐瞒土地财产者；

　　（二）以不法手段夺佃、抽房者；

　　（三）非法索取依法应予废除的解放前的欠租欠债者；

　　（四）以恐吓利用等手段，胁迫农民明减租而实不减者；

　　（五）向农民预收或抢收地租者；

　　（六）隐瞒或否认已收之押金，或故意拖延不退押金者；

　　（七）拆卖房屋者；

　　（八）砍伐树木者；

　　（九）出卖、杀害或故意饿死耕牛者；

　　（十）破坏农具或农作物者；

　　（十一）故意荒废土地者。

　　第四条　企图违抗和破坏减租退押及土地改革，而有下列行为之一查有实据者，按情节轻重，处以一年以上五年以下徒刑。

　　（一）造谣惑众，挑拨农民与人民政府之间的关系，致发生严重影响者；

　　（二）以不法行为组织假农会或假借农会组织，进行减租退押及分配土地，或篡夺操纵乡村政权者；

　　（三）挑拨离间制造农民内部纠纷，引起宗派斗争，致人民遭受财产损失或身体伤害者；

　　（四）以金钱财物或其他不正当方法，贿赂引诱他人，包庇其不法行为者；

　　（五）以威胁利诱欺骗等手段，侵夺农民已获得之减租退押利益及已分得之土地财产者；

　　第五条　企图违抗和破坏减租退押及土地改革而有下列行为之一查有实据者，处死刑或十年以上徒刑。

　　（一）为首组织土匪武装或勾结匪特武装，反抗人民政府，杀害农民或其他重大危害农民利益者；

　　（二）为首组织或利用封建迷信团体，实行暴动杀害农民或其他重大危害农民利益者；

　　（三）狙击、暗杀或毒害农民及工作人员，因而重伤或死亡者；

　　（四）以爆破放火等手段，烧毁房屋粮食破坏山林或水利建设，因而造成人民生命财产之重大损失者；

　　（五）为首聚众以强暴胁迫手段，干涉农民运动，而致人于死或有重大破坏行为者。

　　第六条　犯前条各款罪行之次要分子，处一年以上十年以下徒刑；被胁迫或被欺骗而犯前条之罪行者，得按情节轻重及悔过程度，处以一年以下之徒刑或施以劳动教育。

　　第七条　犯第三条第一款之罪行，除依法惩处外，并按土地改革法第八条之规定处理。犯第三条第二至第六款之罪行，除依法惩处外，应将土地、房屋、财产及租谷押金全部退还，并赔偿农民因此所遭受之损失。犯第三条第七至十一款之罪行，除依法惩处外，并令地主从依法不在分配范围的其他财产中，如数补偿所损害之财产，交当地农会协同政府处理。

　　第八条　对第四条、第五条各款之未遂犯，得视其实际情形及社会影响与未遂原因，按既遂犯之别，酌予减免或施以劳动教育。

　　第九条　犯第三条、第四条之罪行，未经揭发检举而向人民政府坦白悔过者，得按情节轻重予以减刑或免刑。

　　第十条　犯第五条之罪行，未经揭发检举而向人民政府坦白自报供出全部情况，交出武器，确实悔过自新者，得按情节轻重及悔过程度，予以减刑或免刑。

　　第十一条　依前两条悔过自新之人犯，经减免其刑后重犯者加重处刑。

　　第十二条　对地主之犯罪行为，任何人均有向人民政府及人民法院（庭）揭发检举密告之权，其揭发检举密告不实而确非出于恶意者不究；其蓄意诬告或栽赃诬陷者反坐。

　　第十三条　本条例之执行机关为县人民法庭及其分庭。死刑及五年以上徒刑之判决，须经省（区）人民政府或经省（区）人民政府特令指定之专署批准，方得执行；不足五年徒刑及减刑、免刑之判决须经县人民政府批准。

　　第十四条　本条例适用于减租退押及土地改革全过程。

　　第十五条　本条例自公布之日起施行，解释权属于西南军政委员会，其修改权同。

　　来源： 中共中央西南局农村工作部编：《西南区土地改革运动资料汇编（上）》，重庆， 1954年。