# 中央致中南局关于处理长沙失业工人骚动事件的指示

　　（中南局并湖南省委：）

　　午虞电悉。关于长沙失业工人骚动事件的原因，你们分析是正确的。其中难免不有特务分子和某些反动资本家挑拨鼓励。但主要原因是由于我对失业工人的困难关心不够，没有及时设法加以救济，特别是由于我们干部包办代替、强迫命令的作风所造成。消弭这类事件的办法，应以救济失业工人、适当地满足失业工人要求为主，这样来孤立特务分子。只有到多数失业工人安定下来以后，才容易暴露和打击特务分子。因此，我们除同意中南局所指示的处理办法外，尚有下列意见：

　　（一）立即根据政务院颁布的救济失业工人办法及中央发出的指示电，实现救济失业工人。市委及工会均应分出得力干部专门做这一工作。其他工作干部应多从失业工人中吸收积极分子担任，以便于与失业工人群众密切联系。

　　（二）百货业店员所提七项要求，除第一项“解雇自由”是违反在业工人利益、应向工人解释这是资本家分裂失业工人与在业工人的团结的阴谋外，其余六项要求如轮班工作、参加协商会议、组织学习、发给失业工人登记证等是多少合理的，应当加以研究，设法适当满足。主要是由各业工会召集在业和失业工人代表联席会议，商讨实行互助团结的具体办法，以达到把失业工人团结在工会的周围。

　　（三）在工会工作中要坚决实行民主选举、民主讨论和决定的制度，要使干部学会采用说服方法去领导群众。坚决肃清包办代替、强迫命令的作风。切实关心群众的疾苦，并尽可能设法（主要引导群众互助）减轻群众的困难。只有这样才能真正获得群众信任，并使工会成为群众真正爱护的组织。

　　（四）劳资协商会议的任何决定特别是关系工人生活的决定如减薪轮班等，必须经过群众讨论和同意，绝不可由工会中的少数代表包办代替，以免引起群众不满。如果群众不赞成的时候，绝不可勉强去做。同时要注意资本家的挑拨离间及乘机向工人进攻的阴谋。总之，在处理劳资关系问题上，固然要教育工人了解劳资两利政策及共同协商克服困难、渡过难关和搞好生产的办法，但绝不可以命令主义的方法去执行这一工作，否则便会发生脱离群众的严重危险。这是应特别注意的。

　　以上各项，望根据实际情况，加以研究，斟酌实行。

　　 中 央十七日

　　（附：）

## 中南局关于长沙失业工人骚动事件的通报

## （一九五零年七月）

　　六月下旬，长沙曾连次发生失业工人骚动的严重事件。现将其始末简报如下：百货业全市二百六十家，店员一千余人，失业工人四百多。六月十八日突然有失业工人一部叫喊突入百货店员工会，要求七项：甲、解雇自由。乙、轮班工作。丙、每月四个星期日加工让给失业工人。丁、派失业工人代表驻会办公。戊、参加协商会议、己、要求参加夜校组织失业工人学习。庚、发给失业工人登记证。

　　当时工会工作毫无思想准备，一面应付，一面报告市总。由市总转告公安局，派来警察十余名进行监视，未起冲突。临散时提出要求：“解雇必须自由，轮班必须做到”。限于明日答复。并留下代表姓名以便继续交涉。走时余四十余人。继之绸布业、茶店业先后出现同样现象，要求条件大同小异，又把轮班改称“人事交流”。茶店业骚动时气焰更凶，亦更复杂。还有失业军人担子小贩等。百货业骚动后，警察有跟迹探索几人情况，部分失业工人反映“不该派警察”，个别代表反映是被追的。二十二号又接报告，新亚小商店有失业工人代表及来历不明的十余人集会，声言要突破百货业活动，全市准备二十三日再次交涉。果然二十三日警报频传，因公安局有准备未动，又去活动碾米业，拟发动全市反饥饿游行。市委已派专人同工会进行处理。据查发生此次严重事件的原因：

　　（一）四、五月以来，工商业萧条，工人大批失业，饥饿而死的现象发生五、六起。而领导机关对救济失业工作忽视、拖延、停顿，直到六月底才把救济机关干部配齐。干部不熟悉政务院颁布办法，各部门对救济办法、粮食分配争论不休，而未能迅速下达到工人群众中去。

　　（二）工会对劳资关系的处理代替包办，缺乏群众路线，部分行业、不论实际营业情况，组织协会只是一律“减薪轮班”，遭到工人激烈反抗。碾米业曾因此二次赶打工会主席。

　　（三）领导上缺乏警惕。在四月初，南货业即曾发生过五十余失业工人涌入南货业工会，要求让给南货业四天加工，并喊“准备流血”口号。但此后，工作未做到及时检查与转变。

　　（四）解放之初，对伪工会政策有错误：不等待群众觉悟，轻易打击了曾反对过国民党政府的伪工会分子。两次公审，群众大闹法庭。华正码头贴出标语“打倒新工会！”解放后我们工会又未在实际工作上取得群众信仰。

　　（五）特务及某些资本家从中鼓励与组织，如骚动前“人事交流”的意见，即曾有资本家在各界代表会中提出过。但无论此次事件背景如何，总是集中暴露了我们工作上的弱点与错误，说明官僚主义的工作作风发展到何种严重程度。除责成湖南省委十分注意迅速妥善处理外，各城市党委应从这一事件上吸取教训，加强对工会工作领导。目前要首先认真做好救济失业工人的工作，安定失业工人情绪，并应考虑如何使各方面的工作前进一步的办法。在依靠工人阶级团结其他人民群众发展生产，在这一基本任务上，取得进一步的成绩。

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