# 中共中央西南局关于民主党派人士下乡参加减租工作的指示

　　第二次全国政协委员会协议各民主党派下乡参加土改、减租、退押，政务院据此规定4项办法，于8月3日命令各级政府实行。中央复于8月13日指示各级党委，对各民主党派下乡参加土改、减租、退押须热心欢迎和积极帮助。兹据中央指示精神和西南具体情况，决定如下步骤和办法，积极推动各民主党派下乡参加减租、退押、清匪、反霸工作。

　　（一）有无民主党派的党盟员参加？多少人参加？由各地统战部同当地民主党派依其具体情况协商决定，但以该党盟审查合格的党盟员为限（如尚待审查的党盟员，经调查后确属好的分子，可以民主人士身份参加）。参加的党盟员，必须合乎公布的标准（须身体健康，确具决心，遵守政策法令及统一领导），政治上由各民主党派负责，并将姓名简历及政治思想情况报来，以便具体帮助他们。

　　（二）在编制方面，原则上就地参加。但个别职业在城市，而愿意回到本县参加者，亦可准其前往。青年则以异地参加为宜。方式上可采混合编制，把民主党派的党盟员分散编入工作团各工作单位（小组或小队），由我党同志领导；每个单位原则上编入同一党盟的党盟员为宜。

　　（三）下乡工作的各民主党派人士，事前必须学习，或在当地革大附设一专门训练班（分散亦可）或专门办训练班。学习目的首先在思想上使他们认识下乡帮助农民清匪、反霸、减租、退押是扩大统一战线的基本力量，和巩固人民民主专政的重要工作；同时也是民主党派在共同纲领的基本问题上，获得实际的教育。在进行思想教育上，最好参照邓政委在军政委员会成立大会上的总结报告，进一步学习清匪、反霸、减租、退押的政策法令（如刘主席3月10日公布的西南区减租条例，及张副政委在军政委员会上关于西南区减租问题的报告的第二段，将来各地区所颁布的减租、退押细则等，以及与这些有关的重要文件，如划分阶级、农协组织通则，人民法庭的组织等），最后学习下乡一切应注意的事项（如张副政委在军政委员会上关于减租问题报告的第三段）。须特别强调统一领导的学习，在我党领导下步调一致、立场一致、有组织、有纪律的完成任务。

　　（四）各民主党派人士，凡在机关工作而愿意参加减租退押等，应取得其所在工作机关的同意。在参加减租、退押工作时期，应在其原机关领薪，下面扣除伙食。原无工作者，照工作团待遇。从组织上、纪律上、工作上都应一视同仁。但应有所不同，即在工作上、学习上对他们应多加帮助。至工作完毕后，仍在原有工作机关照复常职。

　　（五）各民主党派人士因公不能下乡工作者，在城市里应多组织地主座谈会，开展十封信运动，打通地主思想，与乡村工作配合。凡是不能下乡的党盟员，或未经审查合格的或有问题弄不清的，甚至有政治问题的，虽不能实际下乡参加工作，但可让他们有组织参加附近郊区典型的斗争恶霸及农民诉苦大会，藉以教育并改造他们。

　　（六）各地统战部应向所在地各民主党派提出，先作思想准备，并研究所提出的名单、人数、准备工作学习、训练及地区分配等等准备，于9月底报告西南局。在各民主党派人士正式参加工作后，应随时将情况及其所发生的问题报告我们。

　　来源： 中共中央西南局农村工作部编：《西南区土地改革运动资料汇编（上）》，重庆， 1954年。