# 中共中央关于农副产品购销问题的意见

　　（各中央局、分局，北京、天津、上海市委并请各中央局转发所属各省市区党委及军区党委：）

　　兹将中央对今年农副产品购销问题的意见电告你们，请加以研究，并将你们的意见电告中央。

　　甲、今年全国农产品大部丰收，农民余粮余棉急于求售，为解决农民这个迫切要求，中央已责成贸易部按照粮布的合理比例规定粮棉收购牌价，在保持粮棉市价不落于牌价之下的原则下，大量进行收购。估计这样做，国家须在明年预算中增加一批粮食储备预算（约在五十亿斤左右）。请各地党委督促当地贸易公司，在市价低于牌价时，认真地进行收购，并切实帮助他们解决粮棉运输和保管中的各种困难，帮助他们租借仓库，翻晒粮食，务求尽量减少国家储粮的损失。

　　乙、除粮棉外，农民还要求我们解决土产销路问题。据估计，农民需要出售的土产总额，在明年度为人民币四十四万亿。其中大宗土产，由国营贸易公司收购出口的（如蚕丝、猪鬃、鸡蛋、皮毛等）十一万四千亿，由国营公司组织内销的八万四千亿，以上均已列入一九五一年国营：贸易计划。尚余二十四万二千亿，因国家资金不足，须发动合作社和私商经营。目前土产的中心问题是销路问题。由于长期的战争与分割局面，战前的土产交流规律已经打乱，旧的商业网在许多地方已经瓦解。当前的主要工作，应当是根据战前土产交流规律来指导国内的土产交流。至于部分的交流情况，已有显著改变的，当然应该按照新的情况来指导其交流。在旧的商业网已经瓦解的地方，组织新的商业网（国营公司、合作社，并鼓励私商经营土产）。中央已责成中财部制定土产减税免税办法，铁道部把土产运费减低到最低的可能限度，以降低土产销售成本，借以扩大土产销路。并要求各地党委与政府，在今年冬季普遍召开省的与大行政区的土产会议（必要时，可以专署或以县为单位召集，并应吸收私商代表参加），研究战前土产交流规律及新的交流情况，调整土产地区间与季节间的合理差价，领导各地土产公司，向土产可能销售地区派遣推销人员，积极打开销路，各地区的党委、政府和贸易机关，都有责任帮助外区土产在本区推销。须知只有土产推销工作做得越好，资金周转越快，才能更多地收购土产，解决农民的需要。各地人民银行，应举办对合作社和私商的土产贷款，以组织合作资金和私资，并把有经营经验而资金不足的旧土产商人动员起来，使他们积极参加土产的购销工作。

　　丙、由于今冬明春国家投放大量货币收购粮棉土产，农民的购买力较过去将大为提高。各地除应积极帮助农民尽可能解决其生产资料（农具、肥料、种子等）外，还必须积极帮助推销城市工业生产的各种日用品，如煤油、火柴、布匹，及其他各种百货杂货，以推广城市工业品销路。过去，因农民生活长期十分贫困，许多地方的农民，倘无购买使用城市工业品的习惯。在农民购买力提高的过程中，只要我们积极宣传，则城市工业品的销路，是可以大大扩展的。今年在收棉工作开始后，邯郸市六天内销售了手电棒一千二百打，一天内卖出了自行车四十辆，即可证明。中央已责成纺织工业部在一九五一年计划中，将全国纺织工业生产量提高到三百万件纱（一九五O年为二百一十万件纱），并责成贸易部大量进口各种轻工业原材料，及某些成品（如自行车、白糖、煤油等），以供应城市工业生产并力求满足农民的需要。

　　 中  央十月二十日

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