# 中共中央转发西南局关于学校教育工作情况的报告

　　（西南局并告中南局、华南分局、华东局、西北局：）

　　西南局七月七日电悉。你们克服学校教育中混乱现象的措施是正确的。现将西南局来电转发华东、中南、西北、华南供参考并引起你们注意。

　　 中 央七月九日

## 西南局关于学校教育工作情况的报告

　　（中央并各省、区党委：）

　　解放以来西南的学校教育工作，基本上执行了中央“维持原校、逐步改革”的方针，并获得了显著的成绩。在干部异常缺乏的情况下，吸收大批知识分子参加工作也是必要的。但由于我们的骨干少，各级机构很不健全，常产生顾此失彼的现象，以致学校工作中发生许多缺点，从大学、中学到小学普遍地存在着混乱与自流现象。西南局曾历次指示加强学校工作，严禁乱招、乱调在校学生，但各地仍注意不够，控制不严，甚至仍无人管理学校工作，工作中的偏向亦不能迅速克服。由于乱招、乱调的结果，西南各公、私立高等学校学生人数较上期减少百分之二十三。重庆市三十一个中等学校学生人数较上期减少百分之十九。预计今年西南高等学校招收新生为一万一千人，而能应考的高中毕业生不过六千人。全区初中学生有显著增加，小学生一般增加一倍左右，而高中生与大、专生则还要减，形成了严重的脱节现象，这是必须立即克服的。

　　首先，学校中的混乱现象表现在：参加社会活动方面，一方面学校教育工作无人管理；另一方面各机关、团体都有权调动在校师生参加临时工作，影响学生停课或严重妨碍教学的进行，不少学校在一学期中仅上课数周。县、区政府，公安派出所和其他机关都可以随便派学生的差事，如布置会场、当招待、演戏、填粮票、调查户籍、欢迎、欢送等。许多机关和人民团体都直接到学校中布置工作，往往有同一性质的会议和同一问题的报告，在学校中重复好几次。过多的会议与过多的社会活动，成为师生的重担，一个团员每周须参加十几次会议，一个积极分子常身兼十几件工作，大大地影响了学习和健康。这种领导上的多头现象，同样造成了学校工作中的混乱。

　　其次，在中、小学教育工作中，不少地区产生了违反党对知识分子的政策的偏向。如仪陇中学教师在减租、退押中大部被斗过。南充初中四十个教员中，有三十二人出身地主家庭的，在土改时常有六七人往来城乡间，引起教员惶惶不安，怕下乡怕被斗争。川西有的县份在教师讲习会中搞坦白运动，逼着女教师坦白恋爱经过，弄得她们痛哭流涕说：“这是自新人员训练所”。丰都镇江乡农民罚小学教师的跪。云南蒿明的某农协要小学教师替农民打洗脚水。曲靖一百六十个小学教师中，减租、退押时清洗了一百人。一九五O年寒假中川东忠县清洗了小学教师九十八人。原因是：“工作不负责”、“包庇地主”、“乱搞男女关系”。该县五区政府预先油印如下的通知：“查你乡小学教员某某工作不负责任，思想落后。在此次农民翻身运动中，有的包庇地主，有的对抗押金，破坏政策，不合人民教师标准，应予撤职。”明知清洗错了的也不改正，说是“将错就错吧”。

　　为了结束普遍存在着的学校工作中的混乱现象，西南局决定了采用大张旗鼓的方法，连续在报纸上发表了一系列的报导和评论。西南局和西南军政委员会同时发布了公开的指示，规定：

　　（一）学校内一切教育工作和行政工作，均由学校行政当局统一领导；一切社会活动则由该校教育工会与学生会统一领导，并取得学校行政当局之支持与协助。学校中的一切工作均应以完成学校教育计划为基本任务。

　　（二）所有在校学生任何方面不得任意调动。其因国家建设工作之迫切需要必须调离学校者，大、专学生之个别调动，须经西南文教部核准，初中高年级、高中学生之个别调动须经省文教厅核准。至于成批的调动一律须经文教部核准。

　　（三）立即停止校外各机关、各人民团体擅自在校内单独布置工作，随意动员学生参加校外活动，以致形成多头领导，妨碍教育工作的混乱现象，除国家规定的假日外，各级学校均不得自由停课。

　　上述措施获得教育界和学生的拥护与好评，重庆教授们纷纷表示高兴说：“报纸说出我们心里想说而没有说出的话”、“学校师生莫不拍手称快”、“这对师生的情绪起了很大的安定与鼓舞作用”。学生们见报后一字一句地诵读着，衷心感到党和政府对青年学生的关怀与爱护。重大同学说：“今后应努力学习，不要辜负党和政府对我们的关心。”学生会与青年团均展开了讨论，大大提高了师生们的积极性。但因为各机关抽调或动员学生多经过青年团，故有个别师生埋怨青年团，一部分团的干部认为自己受了委屈，有些气馁，形成工作中的被动。此类现象正在克服中。

　　我们紧接着召开了重庆市高等教育工作者的第二次座谈会，研究在克服目前混乱现象的基础上，如何继续改进学校教育工作。到会四十余人，有半数发言，纷纷就团结问题、社会工作问题、师资问题、教学问题等发表了意见。我们再次强调了整个教育界内部团结的重要，说明必须在“统一的认识、统一的方针、统一的任务”的基础上真正团结起来办好学校。必须在教育界内部展开民主讨论、化除隔阂、互相尊重，自我批评也必须在这样的原则下进行。原则上每个积极分子只担负一件社会工作，最多也不应超过两三件。关于学校中带全面性的工作可召集行政、教育工会、学生会、青年团的共同会议来讨论解决，以统一学校中的领导。在解决这些问题后，即进一步解决课改问题。

　　目前小学教育工作中的混乱与自流现象更为严重，关键在于无人管。我们决定由各级青年团管理小学教师工作。在目前主、客观条件尚不具备的情况下，拟普遍组织小学教师联合会，作为过渡到教育工会的过渡的组织形式。

　　（为了解决上述诸问题，我们拟于八月中召开西南区第一次教育工作会议，目前即着手准备工作。我们认为提出与解决学校工作中的这些迫切问题，是适时的和必要的，如再不注意让其拖延下去，我们就会要犯错误。各省、区党委，市委正在根据重庆的经验开始这一方面的工作。详情容后续报。）

　　 西南局七月七日