# 中共湖北省委关于镇反工作向中共中南局和毛主席的报告

　　（中南局并报毛主席：）

　　去年12月以前的镇反情况，已于11月21日报告，李先念同志1月4日的概略报告，及寇延庆带去了公安厅一个报告。从12月上旬（有的如沔阳、沙市、襄阳等是从12月下旬）开始行动，截至1月下旬，在全省共破案63件。其中主要的有：“国防部二厅宜昌潜伏独立组”。黄冈之“中国人民救国军铁血英勇团”。沙市“青年反共委员会”。圻春“华中中国文学同盟会第二十一支会”（中统系统）。江陵之“中国革新党江陵总会第三支队”。武昌之“鄂南独立青年救国军”。“监利县反共救国小组”。孝感之“反共自治委员会”。恩施之“忠义救国军支队”省属机关学校中之“醒魂社”“墨铁同盟”“反苏反共救国军”等等反革命组织。

　　这些案件，一般的都经过了公安系统长期的以及内线的侦察，掌握了一定材料，进行破案的；少数是根据嫌疑活动的事实。进行逮捕，经过审讯，才弄清案情，破获委令、纲领、宣誓表、武器、电台零件等等证件案17件。

　　在全省结合反霸群众运动，镇压反革命分子活动，连同破案，一共逮捕人犯36,399名。根据1月中旬各地（缺郧阳专区）不完全的报告统计，已经处决案犯3,915（内有过去判徒刑改死刑者173）名。实际不止此数，截至现在已经处死刑者将在8000以上。

　　对坚决反革命分子实行坚决镇压后，在社会上一般的反映是：农民普遍感到极大的兴奋，曾经怀疑“共产党得了天下就变了，不打土豪分田地了”的鄂南农民，现在则特别兴奋的说“这才叫翻身哩”。一般的都说是“人民政府这一次才睁开了眼睛”并且积极参加斗争：大冶县公安局9天内收到一百多封检举控告信，其他各地也如此，黄冈群众带路追踪捕捉匪特恶霸分子，不让漏网逃跑。干部情绪亦普遍高涨，信心大大提高。大治村干反映：“不这样，老百姓翻鬼身”。黄梅有些村干过去不愿干，现在表示愿意干到底。在社会上谣言普遍减少，公粮税收均能如期很快交清。黑田也多自动报出来了。地主恶霸及蒋伪军匪特分子多感恐惧，要求“只要不死，么事可以”，有的自动向政府向农会投降自新，如郧阳城关区在逮捕的第二天，匪区党部书记林光典自动到公安局承认过去所犯罪恶，并供出一部分反动党团情况。国民党员罗保仁4天内送了3件匪党团及坏分子材料到公安局，并来信说：“今后要给人民办点事情”，让政府和群众看他今后表现。也有因为畏罪而自杀或吓死了的事情，在各县都有发生。在随县的大山里有8个惯匪，害怕群众斗争和政府镇压，迫于冻饿，不敢下山，而吊死于树上。

　　到现在为止，一般的说来，凡处决的案犯，除了侦察破案之匪特组织及地下军首恶分子外，就是进行或参加匪特会门暴乱破坏活动之现行罪犯及过去作恶多端为群众痛恨之恶霸，还没有越出“杀得准”的范围。

　　但是，由于逮捕面较广，及逮捕行动来得急速。加以大杀了一批。不能不引起社会上（尤其在城市上）一部分“上层”人士震惊，感到突然，甚至危惧。鄂城市民相互警戒：“可不敢乱说，看！开杀了”。各民主党派及民主人士中，对于镇反与土改斗争，除了少数偏左分子表示支持及个别右分子如耿伯钊公然表示不满意见外，绝大多数不表示态度或不敢讲话，或在表面上表示赞助，而实际心存戒惧。这情况现在已经基本好转。

　　对于逮捕人犯，凡经区委研究，提出名单，经县委审查批准者，大抵准确，偏差不大；在一部分地区未经县委批准，区乡甚至群众直接捕人者，则发生了逮捕面过广的情形，不仅把应交群众斗争管制的捕了起来，也有个别的把小商人、教员、学生及一般兼有小土地出租的自由职业者捕了起来，甚至吊打的。黄陂逮捕900人，经过审查有190人是可以不捕的。在一定的时间，在县委实际掌握下，放手区乡甚至于群众直接捕捉反革命，好处是，更能激发群众情绪和阶级觉悟，使真正坏人不易漏网；坏处则是，县委不易掌握得住，因而容易发生逮捕面过宽，甚至被流氓狗腿投机分子利用乱捕一通，破坏政策，搞乱社会秩序，脱离群众。因此为了捕得准，在原则上必须把捕人的审查批准权确实抓到县委的手上，对暗藏之反动组织活动的破案，应交由公安机关执行，对一般匪霸反革命分子的逮捕仍应经过区乡政府，并尽可能通过群众分别以军事法庭及人民法院形式执行之。

　　对于处决人犯之所以还未超出“准”的范围，是因为一般的都经过了地委批准后才处决的；少数虽没有经过地委批准就自行处决了，如大冶未经批准枪毙4人，恩施民兵打死5人，石首未经批准自行处决23人等等，因为是在开始的时间，都是为群众所痛恨的早已成熟的目标，所以还算没有杀错，是应该杀的，但是如果时间拖长下去，听任其发展扩大，必然危险，会杀到不应杀的人，在实际上就有要求把当过国民党保长、排长以上官吏都杀掉的。所以杀人批准权无论如何要操在地委手上。

　　现在的情况，就全省说是打得狠的，因而反动活动的气焰基本上打下去了；但在部分地区也还有未能完全放开手，对于应捕者还未捕起来，对于应杀的而未能坚决杀之，致在这些地区的群众仍未能很好发动起来。在黄安等县还有部分农村仍为地主反动分子控制，在监利、松滋、沔阳等县还发生匪特放火烧毁房屋、棉花打包厂房及公路桥梁，在宜昌、襄阳、黄冈、沔阳、荆州5个专署的10个县中均曾发生过杀害农村干部、民兵或革命群众事情。这说明只要在那里对反革命分子打得不狠，那里就成为反革命分子活动的空子，而且益发狠毒，在这些地区之所以还未能放开手，最主要由于对中央及中南局关于镇反指示的精神领会不够，害怕犯错误，害怕批评处分（在黄安则认为老苏区历史上革命与反革命反复杀人太多，害怕群众报复，不敢狠杀）。还有对中南二次指示误解为收手，如大冶原批准了杀170名，却又收回70名，应该杀的而停止杀。现在均杀了。

　　在湖北要把反革命活动完全镇压下去，在今年内还须杀一批，预计在两年内，或在1952年5月以前，一共要杀到两万人。因为湖北从大革命到全省解放一直没有停止过武装斗争，因而也造成了大量坚决的反革命分子，同时，还有一个历史上的土匪区域恩施地区，国民党曾在抗日期间，及武汉解放后两度依为根据地，而该地土匪原来多为地主武装，经过与国民党相勾结变成坚决的政治土匪，因而在那里不杀5000人将不足以抑匪乱。

　　在目前对于已经打得比较狠的地区，拟暂时停一下，加紧审理案犯进行宣传工作。根据准、稳、狠的原则，对错捕的释放，对于应交群众管制的仍交回群众斗争管制，应关的判徒刑，对于可疑的地下分子则加强侦察工作与隐蔽斗争，对于没有放开手或打得不狠的少数县区中的反革命分子之应逮捕者仍继续逮捕起来，对于应杀者则要分时分批分散有策略的坚决处决之，结合土改与抗美援朝在今年5月以前还将杀5000人，但这一数目仅只省委有数，到5月以后已到生产季节，应停止一下较符策略。

　　从多数土改试点的经验，指示只有充分发动群众，依靠贫雇，才能打破地主恶霸抵赖罪恶和隐蔽财产的诡计，来教育干部和群众积极分子，是在基本上克服了吊打的现象。在武汉及全省主要城镇均设立了城乡联络处。来处理地主兼工商业者，及公教人员等的土地及依附于土地上的四大财产以及其他如租押等问题。凡没有血债或其他恃强侵占情事，从事工商文教及其他正当职业5年以上，没有匪特活动根据者，将说服农民不得逮捕回乡斗争，不能自行到学校逮捕地主家庭出身的学生。对这类人，如因血债或有现行破坏活动罪行而必须加以逮捕法办之恶霸或隐蔽学校假冒的学生，均由公安机关执行。我们认为这样既保障了农民可以得到应得和能够得到的利益，又保障了不至过分损伤工商业，更避免了打到公教职员，技术人员及其他自由职业者和可以改造的地主家庭出身的学生头上。对上述计划及所提意见是否妥当，请指示。

　　来源：湖北省公安厅编印：《九年来省委有关镇反斗争的指示及历次省公安会议文件汇编》，1958年10月。