# 中央批转中华全国总工会党组关于工会三反运动的报告

## 中央批示：

　　一、全总党组关于工会三反运动的报告转发给你们，中央同意这个报告中所提各项办法，望你们首先把各级工会领导机关的三反彻底搞好，组成纯洁的工会领导机关，然后由工会去领导广大群众开展工厂企业中的三反五反运动。

　　二、除开工会以外，中苏友协和妇联的贪污浪费现象也很严重，望各地党委同时注意这些团体中的三反。

　　 3月

## 中华全国总工会党组关于工会三反运动的报告

　　随着整个三反运动的开展，各级工会的三反也开展起来了，可是各地的做法和进度极不一致。有些是先把工会本身弄清楚，整顿好队伍，然后出击，南京、沈阳大体是这样做的。有些在本身只是很粗糙地反了一下，没有反彻底，就匆匆出击了，青岛市就是这样。有些是本身只做了个动员报告，也没有反就出击了，江西省就是这样。全总和各产业工会全国委员会本身，除了工人日报、工人画报社、工人出版社和印刷厂还正在打虎外，其他部分已进入清理结束阶段——给有贪污行为和占小便宜的人做结论，进一步进行思想教育，调整机构，改进制度。一般讲来，工会系统的三反运动，还很不深入、很不彻底，还需大大加一把劲。

　　根据现有的材料来看，工会系统的贪污、浪费、官僚主义和组织不纯现象是十分严重的。全总和各产业工会全国委员会，已经打住4个大老虎、14个小老虎，还可能打住6只小老虎。贪污人数达全体工作人员的12％。天津、北京两市总工会和华北总工会的贪污人数，也都达人数的12％。贪污人数的比例是越往下越大，基层工会估计至少在30％以上。例如近在咫尺的石景山钢铁厂，3个工会主席就有2个贪污。比较零散的、离领导机关远的、独立性大的工会组织，如县、镇工会和某些矿山工会问题会更多更大。浙江长兴县工会副主席林文蔚等七人，集体贪污了很多钱。为了灭口，林某竟将一个共同贪污准备坦白的会计杀死了。湖南邵阳市工会主席贪污7亿3千万元。

　　工会的贪污，多数是性质严重的，很多是贪污会费、抗美援朝捐款、文教经费、互助金、失业救济金、劳动保险费、家属救济金，有的甚至贪污到死人头上，如本溪彩屯矿基层工会主席文庆久，就两次贪污工人埋葬费。

　　在私营工厂、商店，工会工作人员接受资本家的贿赂、“优待”、“照顾”、恭维和思想影响是相当普遍的。私营企业当中，过去缺乏经常的阶级教育和必要的阶级斗争，工人群众发动不够，工会干部没有群众监督，被资本家一拉一捧，弄得东倒西歪，天长日久，就站到了资本家方面，为资本家做群众工作。例如天津恒源纱厂、青岛华新纱厂的工会领导干部中，有一些人光替资本家说话，袒护资本家，不同意发动群众，立场显然有问题，是否接受过贿赂还待查，但是接受了资本家的恭维、“优待”和思想影响是事实。根据北京市两个区的重点调查，小工厂的工会干部，37％是资本家派进来或拉过去的。

　　还有个别工会组织，本身变成资本家，完全变了质。例如张家口有两个建筑业基层工会，自己开设了营造厂，雇用工程师和大批工人，也是偷工减料、苛待工人，完全变成资本家。又如大同搬运工会，自己买了一批牲口、大车，给搬运工人派了大队长大队副，比过去的把头一点也不更好些。工人说：“反了旧把头，来了新把头。”这种现象，别的地方也可能有。

　　至于工会系统的浪费和官僚主义，更是普遍而严重的。

　　问题极端严重，可是反得很不够，为什么呢？最主要的原因是工会的领导干部和一部分党委同志们对于工会的问题估计不足。不少同志对于工会的看法有两条错误：一条是说工会无权无钱，是个穷机关，问题不会大。一条是说工会是工人阶级的阶级组织，毕竟要纯洁些，问题不会大。有这两条，就放松了工会的三反。

　　工会是不是无权无钱的穷机关呢？从钱来说，1951年全国工会系统，一共经手了2万亿元，数目很大，而且财务制度很不健全，在基层工会，“脑袋就是帐薄，口袋就是金库”，这对贪污分子是极为方便的。从“权”来说，工会干部利用工会的招牌可以“捞摸”钱，资本家利用工会干部可以对抗政府、欺骗工人，放胆地进行违法活动。正因为工会有“权”，资本家才千方百计地篡夺工会。工会的纯洁程度，在一般工作人员中间，在某些领导环节上，都值得检查。工会系统有很多旧人员，其中有些虽然是工人成份，但思想是非无产阶级的，有些干脆就是资本家的走狗或反动分子。例如西北总工会的执委和候补执委中间，现在就发现有政治问题的2人，历史不清的2人，立场不稳品质恶劣的2人。华北总工会文教部有一个干部，现在还是天主教的修士，上班穿的是干部服，下班穿的是修士服，在“社会发展史”讲到猴子变人的地方，他加了“荒谬绝伦”四个字的顶批。不纯的现象，也是越往下越严重。

　　工会系统的这些严重问题，必须彻底解决，三反必须反透。如果这些问题得不到彻底解决，就不能真正划清工人阶级和资产阶级的界限，工会就不可能在三反、五反运动中好好地带领群众，就不能够在三反、五反的基础上把工会建设好，把增产节约领导好。对于广大工人群众来说，三反、五反运动是一次最生动最实际的阶级教育，同时也是整顿工会组织的最好机会。

　　如何解决这些问题，我们有以下意见，如果中央同意，希能通知各级党委和各级工会党组。

　　第一、必须改变一部分同志对于工会的看法。打破那种认为工会“无权无钱”、“工会纯洁”、问题不大的右倾观点。最好由党委亲自出马，直接领导。例如宣化市委，原来在工会问题上存在着右倾观点，可是他们专门检查之后，发现问题严重，大吃一惊，改变了看法，取得了很大成绩。

　　第二、工会本身的三反必须先反透。至少必须先把工会领导机关的问题彻底解决，然后才可以出击，队伍没有整好就出击，势必把工会的本身问题，搁置起来，仗也打不好，两耽误。没有反透而已经出击的，应该在适当的时机，调回来重反，务必反透。国营公营工厂企业基层工会的三反，可以和行政管理方面的三反一起进行，私营企业基层工会，一般以先搞工会三反，再搞五反为宜，先把指挥部的问题弄清楚，进行必要的改组，五反才会搞得更顺利。北京、天津先训练店员，起了同样的作用。

　　第三、工会的三反，应彻底清查工会经费、会费、文教费、劳保费、失业救济金、互助金、抗美援朝捐款、机关生产等。私营厂矿企业，还必须着重检查资本家派到工会中的奸细及工会干部收受资本家的贿赂、丧失立场等问题。

　　第四、必须发动工会的机关群众和企业的职工群众，检举、揭发工会干部的贪污、受贿、丧失立场、官僚主义，组织工会会员群众清算工会的账目，把群众的自下而上的检查，和上级的自上而下的检查结合起来。

　　第五、必须教育所有工会干部，诚恳地严肃地交代自己的问题，把自己的包袱彻底解下来，以便轻松地勇敢地领导广大的职工群众，开展三反、五反斗争，这样才是工人阶级应有的知过必改的态度，也是当前斗争所十分需要的。

　　第六、对于确有贪污、受贿、丧失立场和严重的官僚主义而不检讨不坦白者，应该依照情节轻重，采取停职反省、撤职反省、撤职查办、逮捕法办等办法。必须把那些严重的贪污、受贿分子、被资本家拉过去或派进来的分子、严重的官僚主义分子，从各级领导岗位上撤下来。最严重的分子甚至要开除会籍。需要逮捕法办和个别极端严重的分子，在国营公营企业者，还应该清除出企业机关（对其家属生活仍应设法解决）。

　　在三反期间，在党委决定处理办法之后，工会委员会应有权处理其同级委员以下人员的停职、撤职以至送法院的问题。关于工会主席、副主席，应报请上一级党委决定，由上一级工会委员会执行。

　　对于这些分子，必须坚决、迅速处理，决不可因为干部缺少而有所姑息。出缺的岗位，可由上一级委派或由适当的会议选举或指定代理人。提拔那些在运动中涌现出来的立场坚定、群众拥护、有一定工作能力的人到领导岗位上来，实在提拔不起来，宁可暂缺，也不要让那些应该撤下来的人继续充数。也可能有个别工会组织需要解散，那就由当地党委主持，召集适当的会议（如职工代表会）选举产生新的委员会。

　　第七、在工会三反运动中，必须十分注意思想教育，严格分清我们和资产阶级的界限。特别在运动的后期，要集中地进行一段思想整顿工作，只有把组织整顿和思想整顿结合起来，才能有效地使工会工作坚强起来。

　　最后，在各级工会反透之后，一方面要帮助下级工会的三反，另一方面必须以主要力量，领导或参加公私厂矿企业的三反、五反运动。在工会领导机关的问题解决之后，如果机关内部还有少数复杂的问题一时搞不清楚，而工厂企业中三反、五反的群众运动又急需工会去领导时，工会领导机关就要以主要力量去领导群众运动，只用一小部力量去搞这些内部问题，或将这些问题暂时搁在一边，待以后再搞，而不要被这些问题拖住，放弃对于群众运动的领导。工会在三反、五反运动中，要注意生产工作，尽量使生产工作不受影响或少受影响。

　　以上意见是否妥当，请指示。

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