# 中共中央中南局对于“河南信阳专区土地改革复查工作的初步考察报告”的批示

　　中共河南省委员会派了两个巡视团下乡考察乡村土地改革复查工作。省委第三副书记、省人民政府土地改革委员会主任裴孟飞同志亲自带领一个巡视团到了信阳专区，下边是他写来的第一个报告。他们一下去就看出一个极重要的问题，并即时加以解决了。这个问题就是下级同志尚未真正掌握由点到面的运动发展规律，铺开太快，太多，以致引来工作中许多急性倾向，无法执行深入工作的方针。在复查运动中，一急躁更其是什么也做不好的。

　　裴孟飞同志所提两条意见很对。应该那样做。有出现同样错误的地方，均应那样做。

　　附：

　　河南信阳专区土地改革复查工作的初步考察报告（摘要）

## 裴孟飞

## 1952.01.06

　　我于元月2日晚到信阳，当于3、4两日听取了地委和县委两次汇报。兹将该区土地改革复查和民主运动的一些情况简要报告如下：

　　信阳全县15个区，252个乡，全部是复查区。去年9月中旬开始重点试验，区区设点，共设点15个（内县委掌握的重点3个）；1951年10月中旬，重点普遍开展了斗争之后又增设了48个附点；11月5日县委召开党代表会后，运动迅速开展，当时已在184个乡的范围内展开。12月下旬，县委看到邓子恢同志和杜润生同志关于深入发动群众的指示后，感到运动有问题，因此召开了一次区委书记联席会，正遇中南土地改革考察组到信阳检查工作，认为是急赶与冒进的作法，带有危险性，必须收缩一下，才能搞好。这个意见经讨论后，大家同意，并在会上通过了收缩的方针。从县委最近了解两个区的情况，可以证明上述意见是正确的。如公安局长韩敬德同志在八区了解的情况：全区18个乡、1个寨，已在16个乡展开了斗争，2个乡，1个寨，正在酝酿斗争。根据8个乡的斗争来看，可分为三种情况：一种是闭门造册，委员代替报名、登记，保证开会到场、斗争诉苦；另一种是民兵赶人，强迫开会，如有一个农民正在犁地，民兵马上要人家回家诉苦，这个农民说：“没苦。”而民兵则说：“没苦也开会，以苦引苦。”随即把牛拉下来，硬迫着去开会，而且在开会时民兵站岗，准进不准出；再一种是单纯用会议发动，如在会上强迫群众说：“明天开会准备诉苦，不哭不算。”又办公室王永均同志到十一区了解情况，全区共14个乡，12个乡已开展了复查运动，绝大部分是轰起来的，只柏云寺乡有8个村是用深入串连方法搞的，但这种好的经验也没有来得及集中起来。县委书记杨鹿同志说区委书记满天飞，实际上县委会干部除宣传部长真是搞重点，且忙于3个区的重点外，县委书记3个半月才下去1次，10来天中便跑了4个区。上述收缩的方针也没有坚决贯彻，只收缩了32个乡，仍是15个区152个乡内开展斗争。不坚决贯彻的最主要原因，也是造成目前情况的最主要原因，就是把“区区设点，全面动手”的作法，误认即是“由点到面有阵地的波浪式”的作法。这是从土地改革与去冬今春复查一直沿习下来的错误作法，因未加批判，致不但仍用之于目前的复查，也用之于目前的民主运动。

　　根据以上情况，和县委研究，经地委同意，拟采取坚决认真收缩阵地，深入运动的方针。只有收缩才能深入，才能变被动为主动，使运动正常健康的发展。为此决定：

　　1、凡是酝酿不成熟的乡，继续酝酿，绝不开展斗争。就是酝酿确实成熟的乡，也须经过区委会批准，才能发动斗争。

　　2、县委委员分头下去，深入各区，帮助各区摸情况，初步总结先进经验。然后于1月10日左右，再由县开扩大干部会，具体研究如何收缩阵地等具体工作，须做到自觉的收缩与深入，防止迷失方向。