# 中共中央转发罗瑞卿关于全国禁毒运动第三号简报

　　（各中央局、分局并转各省、市、区党委：）

　　兹将罗瑞卿同志关于全国禁毒运动第三号简报发给你们，望照此办理。

　　 中 央九月一日

　　（主席、中央并政务院党组、政法委党组：）

　　截至八月二十九日止，全国已有四百六十二个重点城市展开了禁毒工作。计：华北（包括内蒙）八十四个，东北八十六个，华东七十一个，中南一百五十七个，西南五十三个，西北十一个。共逮捕了毒犯一万四千九百三十九名，占全国毒犯总数十八万九千三百三十八名（原来十六万五千多，运动中增加了二万多名）的百分之七点八。华东、华北又集训了四千二百多名毒犯。全国共缴获毒品（按鸦片折合计）二十万五千三百一十三两，制毒机三十三部另十五套，制、吸、运、藏各种毒具七千七百七十四件，并缴获反动证件和武器各一部。

　　一周来运动发展很大：

　　（一）各大城市已经开展了群众的禁毒运动，像上海、南京、武汉、天津等开始发动得不算好的城市，亦已迎头赶上。从发动群众与扩大线索两方面来看，成绩都很大。据沈阳、北京、武汉、广州、成都、西安等十五个城市统计，已召开过各种大、小会议三万四千二百余次，受到教育的群众有四百五十七万余人。例如，西安一市即召开会议一万六千五百余次，受到教育的群众达五十九万五千余人。广州召开会议九千余次，受到教育的群众已逾一百九十余万人。广大群众已经发动，反映极好，热烈拥护政府的禁毒措施，要求这次要彻底肃清毒害，要严惩大毒犯，并展开了群众性的检举密告运动。例如，西安市在一次十五万人的群众大会上，当场收到检举信件一万七千余封。北京市五天内收到群众检举材料五千八百余件。赤峰一个十二岁小学生贾志清动员他父亲说：“你交了吧，你要不交，摸摸你的脑袋有没有，你实在不交，我就去告你去。”逼得他父亲交出烟土十一斤半。北京市一个小孩要他祖母（毒贩子）去坦白登记，她不去并企图灭迹，小孩设法将毒品挖出，秘交同院另一小学生送到派出所，将其祖母检举了。各大城市在大捕了一批和群众的强大压力下，毒犯已呈现动摇瓦解，纷纷坦白登记，仅据东北、西南、西北、中南几个省市统计，已有大小毒犯二万二千八百四十四人被迫坦白登记，重庆市三天内即登记二千零四十二名，沈阳市已登记八千五百零五名，西安市四千七百二十七名。同时，各城市进行紧张的审讯和侦察调查工作的结果，大大发展了线索，仅沈阳、哈尔滨、西安、重庆、贵阳等十二市及华东部分地区统计，发现新线索一万零六百八十八件又四万二千四百七十一人。各大城市的禁毒运动，随着第二批搜捕行动开始已经进入了高潮。

　　（二）一般省区的重点城镇，也捉了一批毒犯，和进行了发动群众运动的工作。但有不少城镇由于审讯工作未打开局面，侦察调查配合不得力，有的是因为宣传工作未认真全面展开，因而群众还发动得不够，给毒犯的压力不大。而少数地方，例如绥远、河北、浙江、苏南、广西、江西、川东、川北、云南、宁夏等地的若干城镇，禁毒工作还做得很不好，给毒犯的打击很小，如昆明市因事前没有掌握毒情，仅捕了毒犯总数的百分之四点六，有的逮捕对象，行动中才发现早已多年不在该市居住，侦察工作潦草马虎。桂林市第一期只捕了一人，一无缴获。山西在第一期仅捕了百分之三的毒犯，苏南捕了百分之四点七，河北的秦皇岛市仅捕三人，保定市则仅捕一人。显得劲头不大，震动很小，群众不满意，嫌我们“抓得太少了”，“把小的放走了，大的没有抓住”，不少群众对政府禁毒决心表示怀疑，抱消极观望态度。毒犯的气焰没有打下，有的在运动中还进行贩毒活动。这些地方的领导，必须紧张起来，抓紧时间，迎头赶上。

　　现在第一期已经结束，第二期已经开始，为了不失时机地推动运动的深入发展，各地须抓紧下列几项工作：

　　一、在运动的第二期，必需按照计划继续逮捕一大批应该捕必须捕的毒犯，特别是在第一期捕人过少的地方，应克服束手束脚的偏向，扭转劲头不大的局面，并遵照中央指示在各禁毒重点地区，进行一次或几次公审大毒犯的大会，每个城市判上几个至十几个成分坏、罪恶和民愤极大又拒不坦白的大毒犯的死刑，同时从宽处理一批，全面交待政策，将运动推向高潮，以达到打下毒犯气焰、发动教育群众和分化瓦解毒犯的目的。

　　二、充分利用大捕一批和公审处决大毒犯的有利形势，继续深入地进行宣传教育和发动群众的各项工作，纠正目前少数地方宣传工作中小手小脚和束手束脚的偏向。

　　三、做好侦察、审讯工作。对毒犯的审讯工作，第一，要抓紧政治攻心，具体交待政策。第二，要抓住大案件，并首先突破其中薄弱的环节。第三，要采取普遍号召、个别交待的办法，并善于发现和利用毒犯之间的矛盾。审讯工作必须与侦察、调查工作密切结合，又须与群众运动密切配合，即将侦察、审讯、群众检举密告、毒犯坦白登记四者密切结合，不可偏废。

　　四、目前缴获毒品为数仍甚少，但从最近贵州毕节审讯一毒犯即交出鸦片一万一千余两，湖南龙山县一毒犯交出大烟一千八百两和广东揭扬[阳]县在审讯中就追缴大烟一千七百两的事实来看，各地存毒是不少的，凡是追缴毒品很少的地方，不是追缴不力就是追缴不得法，故应继续加强追缴工作，务使人赃俱获，取得全胜。

　　五、各城市毒犯坦白登记的特点是：谈过去的多，谈现在的少；谈小的多，谈大的少；谈外区多，谈本地少；谈死的多，谈活的少；女的坦白多，男的坦白少。因此，在登记工作中，亦需具体交待政策，消除其侥幸心理和顾虑，指出前途；晓以利害，使其认罪服罪，以达到分化瓦解毒犯配合整个运动，扩大战果的目的。集训毒犯，在准备工作不够充分的地方，均可加以采用。

　　以上为第三周的主要情况和问题，特此简报，请审阅指示。

　　 罗瑞卿九月一日

　　· 来源：

　　甘肃省某档案馆