# 中共中央统一战线工作部关于资本主义体系国家中华侨学校工作方针的意见

　　（一）国外华侨的中小学校教育事业，是五六十年来才逐步发展起来的。在第一次国内革命战争时期和抗日战争胜利后，到中华人民共和同成立前后的时期，尤有很大的发展。

　　据不完全的统计，国外二十五个地区中，共有华侨学校三千九百多间，中学约二百间，学生八十万人左右，教师约一万五千多人。国外华侨学校大多数集中在东南亚，如马来亚华侨中小学合计一千五百多间，学生约三十万人，教师近八千人；印尼中小学约一千一百间，学生约二十六、七万人，教师约四千五百人左右。

　　华侨学校是各地华侨兴办的主要文教事业，是教育华侨子弟的主要机关，也是团结各阶层华侨的重要工具之一。因此，近年来，华侨学校就成为我们和帝国主义、侨居地政府、蒋匪帮激烈争夺的堡垒。蒋匪帮公开宣称“无侨校即无侨务”，并进行抢夺华侨学校，实施反动教育。而帝国主义为了对华侨进行奴化教育，更协同侨居地政府千方百计限制华侨教育事业的发展，甚至逮捕华侨教员，查禁华侨学校教科书，封闭华侨学校等。

　　（二）中华人民共和国成立以来，国外华侨教育工作者在传播祖国新文化，扩大祖国革命胜利的影响，教育和团结广大青年学生在祖国周围，向蒋匪帮的破坏和帝国主义的迫害进行斗争，保护华侨教育事业等方面，曾做了不少工作，取得了一定成绩。并且，由于祖国的日趋强大的影响，华侨日益团结在祖国周围；东南亚华侨人口众多，在某些国家中，中国语文已经成为当地社会经济生活不可缺少的语言文字；同时，华侨教育在当地已具备了一定的历史基础，因而我们保持和发展华侨教育事业是具备了有利条件的。甚至如在马来亚殖民地政府那样的血腥统治下，连美帝国主义的“马来亚华侨教育调查团”的报告书也不得不承认，要取消中文教育是不可能的。

　　但是，由于我们过去对国外华侨教育事业缺乏明确的指导，国外华侨教育界的进步分子不了解自己所处的寄人篱下的复杂环境，并普遍存在着急躁情绪，加上国外有关干部对华侨教育事业的认识上与领导上的偏差，目前国外华侨的教育工作是存在着不少严重问题。其主要表现是：

　　（1）和当地革命运动绞在一起。如暹罗、印尼等地区，进步侨校一部分师生，参与当地革命活动，一方面造成各该校师生脱离一般华侨学生群众的现象，以致遭受侨居地政府的迫害，在建交区又增加了我外交上的困难。自中央侨民工作指示发出后，大部分地区虽有基本的改变，但某些地区的进步侨校仍有和当地革命运动绞在一起的现象。

　　（2）侨团利用学生群众作为资本，使其与华侨社会政治活动绞在一起。这就造成华侨学校与学校间、华侨学生与学生间的群众性对立，形成进步学校的孤立突出。

　　（3）不少进步的华侨学校办成革命干部训练学校的模样，或者则搬运国内的做法，有的将华侨学校办成和国内学校一模一样，而不了解革命胜利后的祖国的一套教育经验与制度，在资本主义体系国家，我们处于寄人篱下的情况下，是不能机械地搬用的。

　　此外，更有些左倾分子存有“在当地站不住脚就回国”的思想，只求一时痛快的冒险行动，使进步侨校益加突出暴露、脱离群众，甚至招致摧残。

　　数年来，华侨学校所遭受的帝国主义和侨居地政府的迫害，是严重的。尤其是暹罗，华侨学校被摧残得更严重，从七百间减为二百多间，进步分子掌握的学校大部分遭受迫害。

　　目前左倾冒险的倾向，乃是国外侨校争取长期生存的严重障碍。因而克服左倾冒险的倾向，是今后发展国外华侨教育和争取长期合法生存的主要关键。

　　（三）为使国外有关干部明确和端正目前国外华侨教育事业的指导思想，首先应该向其传达和深刻教育以下三个基本问题：

　　第一、东南亚的革命运动是长期的。当地人民的革命必须依靠当地人民革命力量的成长壮大。因而我们企图用革命干部学校训练华侨学生参加当地政治斗争的办法，是错误的。华侨教育方针必须服从我侨民工作与当地革命严格划分的方针。

　　第二、侨民工作方针是结合广大华侨的切身利益所提出的要求，团结华侨，教育华侨，多办福利救济事业，并公开合法地进行之。华侨教育也必须服从这个总方针。华侨学校所担承的任务，就是办好学校，提高教学质量。

　　第三、华侨教育工作必须根据华侨在国外的特殊环境来进行，如果不顾当地环境，机械地搬用国内的一套教育方针、教材、学制、学生运动方针等等，结果造成侨校不能长期生存的局面，都可能造成难于补救的损失，因而都是错误的。

　　（四）根据上述情况和理由，今后国外华侨学校应以保护、坚持与兴办华文教育为总方针。这一方针的确定，就可以团结最广大的华侨甚至最落后的阶层，来形成共同保护、坚持与兴办华侨教育的统一战线。这样，就有利于反对蒋匪帮利用侨校作为反动活动的资本，也可以避免刺激侨居地政府，以利长期生存。

　　明确了这样的方针，就可以树立在国外根据当地环境长期艰苦办学的思想，同时还可以根据各地条件的不同，在合法的华文教育基础上进行必需的、可能的和适当的爱国教育。这样才可以纠正华侨教育工作者目前所存在的主要的左倾冒险作风。也只有这样才能使进步的学校成为广泛团结华侨教育界的骨干，开展华侨教育界的统一战线工作。

　　华文教育的内容，就是教华侨的下一代学会祖国的语言文字，同时学好文化课（主要是指史、地、数、理、化和其他课程），从而培养爱国的、科学的精神。

　　我们所讲的华文教育并不是说反对华侨学校教授外国语文，相反的为了便利华侨能掌握当地语言文字和促进华侨与当地人民的友好，华侨学校除教授华文外，应该主动地适当地学习当地语言文字或其他外文。

　　必须懂得，只要能保持华文教育，使广大华侨青年懂得祖国的语言文字，就有利于我们从各方面长期地进行爱国的宣传教育。

　　（五）根据以上总方针，今后国外华侨教育工作必须注意：

　　1、发扬华侨兴办华文学校的优良传统。华侨学校，不论过去、现在、以至将来，主要的都是要依靠华侨自己去办。同时必须搞好学校与董事间、教职员彼此之间、教职员与学生、家长之间的团结工作，这是解决侨校经费，对帝国主义、侨居地政府与蒋匪帮进行斗争，争取长期生存的重要关键之一。

　　2、华侨学校为争取长期合法存在，不参加与当地有关连的社会政治活动，尤须禁止参加当地认为非法的政治活动。在校内，不搞秘密组织，不采用当地政府所禁止的课本并尽量避免采用刺激当地政府的课本。各侨团应根据具体情况，分散办学，以避免互相牵连，而遭受侨居地政府的注意与打击。对当地政府加诸侨校的迫害，应根据有理、有利、有节的原则，并尽量利用侨居地政府内部的弱点，进行保获华侨学校的斗争。

　　3、为解决各地华侨学校教书的困难，在国内外，应分头组织我文教出版界，积极主动地根据各地不同的政治条件，以灵活的方式方法编纂适合当地的合法的多种多样的教科书，以供各种不同类型的华侨学校选择采用，或供教师参考。在不得已的情况下，甚至可以通过华侨的各种关系与当地政府合编华侨教科书，以求尽量减少其毒素。

　　4、对蒋匪分子所控制或影响下的学校，应采取分化与争取的政策，对受蒋匪影响的董事、教师、学生群众，应与蒋匪特务分子严格区别开来，并根据对象采取各种不同的争取教育与团结的具体政策，以孤立蒋匪特务分子，并缩小其影响。

　　5、华侨学生运动的基本方针应着重在鼓励学习，并开展文艺、体育活动及学生福利事业，灵活地进行爱国教育；促进同学间的团结、友爱，搞好师生关系，严禁和当地革命学生运动绞在一起；并防止与纠正侨团利用学生做政治活动的资本；在学生工作中应纠正左倾突出，和任何足以造成学生的群众性对立的现象。学生工作应依靠各校的学生会及其他各种各样学生组织形式来进行，一般不宜成立学生联合会的机构。

　　6、要办好侨校，必须有大量有教学能力的良好教员。目前，依赖国内供应教员是困难的。因此，解决侨校师资问题的办法，主要依靠国外华侨自力更生，一方面团结使用当地原有的教员，设法帮助、提高他们的思想和业务水平，和用多种方法教育并鼓励其安心服务于华侨教育事业。另一方面应以各种形式培养更多的教员，如举办师范学校，设立师范班等，以解决国外侨校师资的缺乏。

　　对原有的华侨教员的群众组织，应加强领导，做好教员的业务研究与福利工作，建立彼此间的友情。原为进步分子掌握的教员组织，必须广泛争取中间的教员参加；左倾宗派思想必须彻底纠正；少数进步分子包办的现象，必须打破，树立依靠群策群力共同办好华侨教育的思想。

　　7、学制、课程、教材、学校行政等等，应因地制宜，既不要机械地搬运国内的一套，强求与国内一致；而国外各地也不必强求统一。应根据各地具体情况，以能在当地站得住行得通，又能适当地用进步思想教育学生为原则。

　　8、应鼓励，并多方帮助广大侨生，尤其是对青年的一代，学习中国的语言和文字，以便利他们了解新中国的真实情况。

　　（六）在贯彻上述方针时，必须根据侨居地政治情况的不同，和当地政府限制华侨教育的方式方法的不同，以及建交与未建交的区别来确定具体执行的步骤；同时，还应根据各种不同类型的学校，灵活地加以运用。

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