# 中共浙江省委关于加强对当前市场领导的紧急指示 　　省委再次检查了杭州、宁波、温州、嘉兴等10城市的市场情况，据统计：10月份市场总销售额较9月份下降3．7％，其中国营基本上维持，合作社上升6．56％，私商下降8．69％。私商所占销售比重在三季度为40．14％，而10月份则降到35．6％。11月份市场总销售额较10月份又下降0．49％，但其中国营上升5．24％，合作社上升25．37％，而私商则续下降15．81％。其所占销售比重降到30．45％。12月上旬，根据几十城市反映，市场总销售额已开始回升，但私商营业仍在下降，目前私商思想甚为混乱，经营消极，尤以小城镇为严重。 　　私商营业下降与思想混乱的主要原因，除省委在批复杭州市委报告中所指出的各种经济因素（如旺季推迟、货源问题、银根问题等）外，主要由于： 　　（一）两月来，各级党委主要着重于领导贯彻总路线的教育和完成粮食统购统销任务，对当前市场问题和城镇工作缺乏必要的注意和掌握。 　　（二）未能与农村同时做好市镇中党在过渡时期总路线总任务的教育工作，特别对工商业者未很好进行工作，因而有些资产阶级对总路线表现一种抵抗。同时在农村贯彻总路线教育中，在“诉奸商之苦”“诉自由市场之苦”的过程中，缺乏掌握适当的分寸与界线，以致形成私商不敢下乡，不少农民、工人、学生和机关干部盲目不与私商交易。 　　（三）各地党委未能及时有力的贯彻省委批转杭州市市场情况的指示。 　　（四）各有关业务部门，未能按已定经营计划贯彻任务而有过份挤、限私商的现象。 　　省委认为在贯彻总路线中，资产阶级的消极抵抗与叫嚣，这是必然的趋势是不可怕的。但目前市场上出现的这些新情况是值得全党严重注意的，特别新旧年关将到，如不迅速采取有效措施，将私商营业绝对额下降稳住，并逐渐回升，其回升比率，暂以不超过10月份营业水平为限，从积极方面扭转私商混乱消极思想，使其积极经营，必然影响到国家推销任务不能完成，库存积压，广大人民买不到应买之货，部分私商停业、增加社会失业，影响市场稳定，陷我工作于被动。为此，省委特再作如下指示： 　　（一）各级党委应即根据省委多次指示精神迅速采取措施加强对城镇政治经济工作和当前市场的领导，针对当前工商界的具体思想情况，有组织有领导的对工商界进行深入广泛的总路线总任务的宣传教育，使其愿意接受社会主义改造并辅以有效的经济措施，首先力争停止其绝对营业额继续下降，然后逐步回升，其回升比率，暂以不超过10月份的水平为限，借以基本上保持其经营积极性使其努力经营自己的企业，在具体工作中注意城乡之间工作的协同配合，加强对各级工商联的工作领导，开好工商界的代表会议，对私营工商业者，着重进行正面教育和解释，同时对那些故意消极抵抗者应通过工商联组织予以适当批判，破坏者应依法处理。 　　（二）在贯彻总路线教育中，引导广大人民诉投机奸商之苦（笼统提诉自由市场之苦是不够妥当的），在划清社会主义与资本主义的思想界限，提高其社会主义思想觉悟上，是收到了积极的巨大的效果。但在教育中对正常的市场与不正常的市场，对进行合法的正常经营的商人与进行非法的投机倒把的奸商等界限划分不清，对划清资本主义与社会主义的思想界线与当前的具体行动混淆。必须向干部与群众全面地讲清党对私营工商业的“利用、限制、改造”政策。对于那些破坏国家市场管理的投机奸商才予以取缔（目前尤其要严厉取缔投机粮商），但不是取缔一切私商，对于那些服从国家计划并遵守政府法令和市场管理的正当经营，仍然是要利用的并允许其进行自由交易。一切私营商业是一定要进行社会主义改造的，但必须采取逐步改造的方针，改造也不是一概排除不要，而是要首先将其纳入国家计划之内，然后有计划地逐步进行改造使绝大多数私商能改造仍能为人民服务，否则就必然要使人民的经济生活中断，并增加社会失业。 　　（三）各级党委必须迅速贯彻省委批复杭州市委报告中各项指示：①凡由国家掌握绝大部分货源的商品，应按公私比重，迅速向私商供应货源，畅销名牌货，一般应按25％到30％予以供应。②具体检查国营公司和合作社对省财委前发“加强土产市场领导与管理方案”执行情况，严格限制在方案之内经营，不得任意超过，如有必需超计划者，得经各地财委（财）批准。③对干部、农民和私商三方面讲清，凡是在国家计划允许范围内，并能遵守政府法令的私商，仍然要他们下乡采购和交易。同时对农产品与土特产的采购，各地应研究和推广组织公私联购或联购联销，以带动私商下乡，并使其服从政府领导。④粮食统购中银行优待储蓄要适当掌握比重，在平衡市场，稳定物价的原则下，银行优待储蓄，嘉兴地区以掌握在35％为宜，如加上合作社增股与预售肥料（现售肥料不在内）最多嘉兴地区不超过40％，其他地区不超过35％为宜。这一标准，望迅速通知到区乡掌握。⑤银行应根据省委前批语正确掌握当前贷款政策。⑧合作社基本上不与非社员交易，如某些地区，合作社如有与非社员交易时，非社员不得享受社员的任何优待价格。 　　（四）责成省财委（财）及各级党委即时组织检查组，由负责同志带领分赴各地、市镇检查执行情况并帮助其贯彻。各地党委并应抓住1、2个市镇认真研究。迅速取得具体经验，全面的正确的贯彻上述措施。各地所了解的情况与执行情况希随时报告省委。 　　对商业如何实行国家资本主义与明年公私营业比重等问题省委正在总结以往经验并研究计划中，希各地同时注意总结这方面的经验并提出自己对私商改造的意见报告省委。以上如有不当请华东局速予指示。 　　· 来源： 　　浙江省某档案馆