# 中共陕西省委统战部转发汪锋关于总路线的学习问题和私营工商业的社会主义改造问题的报告

　　兹将西北局统战部汪部长给西安市，各民主党派、民主人士及西安市工商界代表人物关于学习总路线的报告提纲印发你们，未经本人审阅不得引证，只供你们动员各界人士学习总路线时内部参考。

　　（附：）

## 关于总路线的学习问题和私营工商业的社会主义改造问题

## 西北局统战部 汪锋

　　我今天讲两个问题，一个是关于总路线的学习问题，一个是关于私营工商业的社会主义改造问题。

## 一、关于总路线的学习问题

　　西北各民主党派、工商业界同全国人民一起，正在学习国家在过渡时期的总路线。这一次的学习，对共产党，对各民主党派、各革命团体，以及对整个国家说来，都是一项带根本性质的思想建设工作。

　　全体国家干部，首先是共产党员干部，在学习总路线的过程中，必须批判资产阶级思想，划清社会主义与资本主义的思想界限，藉以提高政策理论水平。因为许多政策都是根据总路线提出来的。

　　正因为总路线是带有根本性的思想建设问题，必须向工人、农民及其他劳动人民进行总路线的宣传教育工作，只有自己懂得了才能向其他人宣传我们国家走向哪儿去，藉以提高群众的社会主义觉悟，加强工农联盟，推进互助合作运动和增产节约运动。

　　工商界也必须学习总路线，并不是学习总路线与我们无关而只有学习了总路线，就会了解国家向前发展的道路，就会懂得国家和人民的需要，使自己经营的事业适应国家的计划和人民的需要为国家为人民做出一定的贡献，同全国人民一道进入幸福的社会主义社会。

　　工商界代表人士在学习总路线的过程中，必须努力提高爱国主义觉悟，争取成为眼光远大的、愿意靠近人民政府的、爱国守法的先进人士，以便说服带动大部分资本家主动地接受国家的社会主义改造。

　　各民主党派都应该组织自己的成员，发挥在学习上、工作上与所联系阶级阶层的带头作用。正如共产党是工人阶级的先进分子一样。

　　这样，全国人民认真学习，逐步领会了总路线的精神和实质，就会形成巨大的物质力量，使我国的社会主义工业化和社会主义改造的伟大事业，顺利地向前发展。

　　西北各民主党派、工商界，在解放以后的四年中，经过了各种民主的社会改革运动和思想改造运动，经过了长期的理论政策学习，有的说越学越落后，其实我们的看法大家四年来都有了进步，其中有些进步还很快。否认了这点即是错误的、不合乎事实的，尤其是工商界虽然有问题，但绝大多数人是拥护逐步实现社会主义工业化、愿意接受社会主义改造的。这是我们进行总路线学习的有利条件。

　　但也必须看到，总路线的学习不同于以往的学习。因为总路线与每个人的关系都是十分密切的，它向每个人提出了问题，要求我们用实际行动来回答。走资本主义的道路，还是走社会主义的道路？总路线指明，资本主义道路是走向死亡的道路，社会主义是光明幸福的道路。这条道路苏联人民已经走过了的。

　　参加学习的既然包括各阶级、各阶层、各党派、各团体，各人都是从自己的角度来接触总路线的。如在工商界就关心国家资本主义道路的问题，怀疑共产党是否要没收私人财产，这是将来的事，将来多长那是几个五年计划的事。宗教界关心总路线是否准许信仰宗教自由问题。这种由不了解或只有浮浅的了解到了解，不是听一二次报告即懂了，而是要逐步了解。在学习过程中，提出一些疑难问题，发表一些不大正确或不正确的言论，这都是可能的，甚至是不可避免的。

　　提倡各人自由地表达自己的思想，提出自己的怀疑和顾虑，把问题都摊开来，然后大家再来进行适当分析，这是反覆证明了的成功经验。

　　领导学习的负责人，必须善于鼓励和培养学习人员的学习兴趣和学习感情，造成自由热烈的辩论空气。有些感到学习枯燥，这是因为没有发挥大家的学习感情，是一个很重要的问题。要大家畅所欲言，“抱不怕讲错而又准备修正”的学习态度，适当地进行批评和自我批评。辩论和批评要强调“凭事实”、“说道理”，力避乱戴帽子、迎头痛击的粗暴作风，也不要急于作结论性的批判。

　　同时，还可采取多样的组织形式进行自由交谈，以便大家更能畅所欲言，提高学习兴趣。只有做到把问题彻底摊开来，自由辩论，才有利于提高学习热情，不致使学习成为负担，流于形式。

　　在把问题彻底摊开、自由辩论的基础上，才有可能取得根据，来进行适当分析，并通过分析获得适当结论。

　　在学习中，必须肯定哪些是正确的意见，欢迎任何人的进步，哪怕是微小的进步都必须欢迎，绝不可以成见对人，“以人废言”、“不辨是非，一概抹煞”的主观主义做法是错误的。

　　在总路线的学习中，对于某些人士由于一时认识不清而发表的一些错误言论，应采取解释和说服的方法，启发大家在学习中能够以新的正确的认识，去批判过去错误的认识，绝不可翻历史，算老帐。

　　学习中发现的问题和争论，要采取个人努力和集体辩论相结合的办法，以个人的努力做基础，依靠个人的刻苦钻研，再加上集体的研究和辩论，以期通过分析达到正确的综合。

　　各民主党派中进步较快的人士，在此次学习中自己努力，帮助别人，是其义不容辞的责任。必须抱定谦虚减恳的态度，勇于进行自我批评，才能在学习上起模范作用。必须以高度的热情，耐心地、坚韧地帮助别人一起进步。

　　学习总路线的目的，是为了进步，学习必须与实际行动联系起来，如果不联系实际，我们的学习就是盲目的毫无作用的，因此希望大家在学习中都能把学到的东西，运用到实际中去，积极地充满信心地为实现总路线而奋斗。

## 二、关于私营工商业的社会主义改造问题

　　在过渡时期总路线的灯塔照耀下，我国对于资本主义工商业的政策是利用、限制和改造，就是：利用其有利于国计民生的积极作用，限制其不利于国计民生的消极作用，有区别地引导其逐步走上国家资本主义轨道，以便于条件具备时实现社会主义改造。

　　为什么要利用呢？因为资本主义工商业在一定时期内，对国计民生有一定的用处。毛主席说过，私营工商业不仅要对国家供给产品，而且要为国家积累资金，训练干部。有用而不用，就不对也不合理。

　　为什么要限制呢？因为资产阶级的本质是唯利是图的。唯和就是一己之利，不是不应当有利可图，而是不应当不顾国家和人民的利益，只图一己之利。

　　这种唯利是图的本质，如果不加以限制，让它自由发展，就会搞出垄断居奇、投机取巧、夺取高利，发展到最后就会把我国拖向资本主义的老路。而资本主义道路，就是使我国大多数人民遭受痛苦和使我们国家灭亡的道路，它不但违背着全国人民的利益，就是对私营工商业者自己也是不利的。所以就要限制，不限制就是牺牲了全国人民的利益。

　　为什么要改造呢？因为我们要走社会主义的路。社会主义是建立在生产资料公有制的基础上的，而私营工商业却是资本主义的私人所有制，所以必须进行改造。

　　我国资本主义工商业又是从半封建、半殖民地社会中成长起来的，它在生产上、经营上、管理上一般地更带有程度不同的落后性，因此，更需要加强促进其改革。

　　“利用、限制、改造，”这是一个完整的政策，我们对它还必须作统一的理解。我国对资本主义工商业采取这种政策，是和我国的现实的历史条件相联系的，是根据国际条件，尤其是国内各阶级合作的情况和经济发展的情况决定的。

　　一方面，由于私营工商业者过去曾受到反动统治的压迫，在解放战争中有的中立，有的同情，有的参加了革命，在革命胜利后又参加了国家建设，成为在工人阶级领导下的四个阶级联盟中的一个阶级；而资本主义工商业则是在国营经济领导下并在一定时期内对国计民生可以起相当作用的一项经济因素。

　　另一方面，由于工人阶级和国营经济在政治上和经济上都居于领导地位，并且有着巨大的优势，而私营工商业者在过去几年的实践中已有越来越多的人们，理解到在工人阶级领导下的国家资本主义的好处，他们愿意实行国家资本主义，愿意接受社会主义改造。

　　所以，对资本主义工商业实行这种政策，是十分必要的，也是完全可能的。

　　利用、限制和改造资本主义工商业的政策，在共同纲领中已经有了原则的规定，孙中山先生提出过的“节制资本”，也就是限制私人资本主义的意思。经过四年来实际生活的发展，现在这个政策是比过去更加明确、更加具体了。

　　但是，就是现在，还有不少人对这个政策了解得不够，或者存在着一些疑虑。

　　有些人认为“利用、限制、改造”这几个字不好听，觉得这样就是不光荣。

　　共产党是实事求是的。对资本主义工商业的政策实质上是利用、限制、改造，为什么要换别的字样来代替呢？

　　一个人对国家人民毫无用处，成了废物，这是最可耻的；有一点长处，能为国家和人民所利用，这是最光荣的。我们不应该害怕有用，而应该争取成为有用之才，争取自己对社会的贡献大一点。

　　再说“限制”，我们对农民的自发趋势也要加以限制，当然这种限制和对资本主义工商业的限制还有所不同（因为农民是劳动者），但也是限制；同时，对资本主义工商业的限制也还有分寸，不可过分，限制太严损害了私营工商业的积极性，也是不对的。

　　至于“改造”，这两个字我们应用得更广泛，工人阶级要改造整个世界，也改造它自己；接受改造是一种进步表现，害怕改造才是拒绝进步。可见，私营工商业者接受社会主义改造，也是一件光荣的事情。

　　我们的国家是人民的国家，政府是人民的政府。国家和人民的利益是完全一致的。几年来，国家办工厂、修铁路、建设城市以及其他各种设施，不是为了某一个人的利益，而是为了全体人民的利益，这一点是有眼共见的。正因为这样，每一个人民也就有爱护祖国的义务，每一个人民也就有为祖国出力效劳的光荣职责。

　　民族资产阶级是参加我国人民民主政权的一个阶级，私营工商业者是全体人民中的一个成员。几年来，国家对私营工商业者也是当作人民中间的一分子而给予保护的，国家对私营工商业者不是利用一下就一脚踢开，而是引导它和全国人民一道，一步一步走向光明幸福的道路。因此，私营工商业者也就有爱国的义务，也就有为国家出力效劳的职责。

　　国家是人民的国家，私营工商业者也有一份，政府是人民的政府，也就是私营工商业者自己的政府。所以，私营工商业者必须懂得国家利益和个人利益的一致性，使个人利益服从于国家需要。

　　还有些人认为“逐步改造是长期痛苦，不如一道命令没收算了”。

　　这不是真心话。试问：如果国家现在对资产阶级也如同对地主阶级一样，采取没收其财产、剥夺其政治权利、强迫其劳动改造的办法，工商业者反倒觉得痛苦少些吗？当然，国家对私营工商业者是决定不采取如同对反动地主阶级一样的办法的，而这些话也绝不是私营工商业者的真心话。

　　我国对资本主义工商业，是采取引导私营工商业者自觉地走上国家资本主义的道路，通过国家资本主义逐步实现社会主义改造的办法。

　　实行国家资本主义，要依据国家的需要和可能，并要依据资本家的自愿；实行国家资本主义，对资产阶级的个人所有制是有所限制的，但并未取消资产阶级的个人所有制，实行国家资本主义，是反对唯利是图的。但并不取消合法利润，资本家还是有利可得的。

　　可见，通过国家资本主义逐步实现对资本主义工商业的社会主义改造的办法，不但对国家和人民有利，对资本家自己也是既有利而且痛苦不大的。当然，既是改造，也不能说没有一点痛苦，但只要认清这条道路，也就自然不觉得痛苦了，即便现在有点小痛，将来就会是愉快的。

　　当然，国家资本主义只是对资本主义工商业的社会主义改造的一个步骤，实现了国家资本主义还不能说是完成了资本主义工商业的社会主义改造。对资本主义工商业的最后的社会主义改造，是要把生产资料的资本主义私有制变成社会主义的全民所有制，是要把作为阶级而存在的资产阶级消灭的。

　　但生产资料私有制取消了，个人生活资料还是容许私有的，而消灭阶级也不是消灭人。资本主义工商业者只要现在安于合法经营，发挥有利于国计民生的积极作用，在过渡时期为实现总路线出了力，对人民有了贡献，将来“水到渠成”，到了社会主义社会，他们就会有适当的工作可作，他们的地位也就会得到适当的安排，并可与全国人民一样享受社会主义社会中的幸福生活。

　　可见，经过国家资本主义完成资本主义到社会主义的改造，确是全国人民把私营工商业者当作统一战线中的朋友而为其指出的一条光明大道。

　　我们希望大多数资本主义工商业者能够消释自己的误解，自觉地接受社会主义改造，并与全国人民一道进入社会主义。当然，如果少数人要反抗到底，那他也敌不过全国人民的愿望，必然要自绝于人民了。

　　西北地区几年来，对私营工商业进行初步社会主义改造的工作，是有一定成绩的。经过各种民主的社会改革，伟大的“五反”运动，以及思想改造的学习运动，工商界爱国守法的分子已逐渐增多起来，这证明工商业者的改造和进步是可能的，同时，各种形式的国家资本主义也已逐渐发展起来，这也是我们应该欢迎的。

　　但是，过去由于我们忙于各项社会改革运动和其他工作，在这方面我们的工作还做得不够，经验也还不多。

　　今年，首先应大力宣传政策，使工商业者认清道路，安于合法经营和生产，逐步推行增产节约运动，为纳入国家资本主义轨道准备条件。

　　对工业方面的公私合营企业应巩固提高，重点发展；对商业方面的公私合营企业和专业代销店应重点试办，对其他形式的国家资本主义应根据需要和可能有计划地发展。

　　至于暂时还不需要和不可能实行国家资本主义的私营工商业，则应在国营经济领导下，安于合法经营和生产，改善企业管理，端正经营作风，爱国守法，不偷税漏税，不投机倒把，争取为国家有计划的经济建设服务，这也就是争取为“经过国家资本主义或经过其他适当办法，稳步地实现社会主义改造”创造条件。

　　我们相信，在共产党和人民政府的领导下，西北地区一切爱国的私营工商业者，必定不负全国人民的期望，积极地走上国家为他们所指出的光荣道路上来。

　　· 来源：

　　陕西省某档案馆