# 中共青海省委批转国家资本主义办公室党组关于本省资本主义工商业情况和下半年工作安排意见的报告

　　省委基本同意国家资本主义办公室党组关于《本省资本主义工商业情况和下半年工作安排意见》的报告。现将原报告（已加删改）发给你们参考，望各有关部门密切配合，做好这一工作。

　　该件应以行政名义上报国务院。

　　（附：）

## 青海省国家资本主义办公室党组的报告

## （1955年6月12日）

　　一、根据已掌握的材料，全省现有资金万元以上商业资本家102户，其中农业区43户，牧业区59户（内寺院经商者7户）；工业资本家19户，其中现代工业3户（内公私合营两户），10人以上小型工业16户。以上共计121户，另外正在筹建的有公私合营榨油厂2户。

　　二、我们在上半年主要做了三件工作：（一）完成了裕新面粉厂的公私合营；（二）初步掌握了全省工商业资本家的户数等情况；（三）协助财粮贸办公室进行了市场安排工作的布置，着重研究了西宁市的市场安排。根据这一时期了解，本省资本主义工商户虽然不多，但问题不少。牧业区由于青藏公路的通车，资本主义商业较前有了很大发展。特别是一些大商和民族宗教头人，由西藏或印度大量贩运手表、毛呢、水笔、绸缎等英印物资，只玉树结古市来往西藏、印度者就有30余户，最近3个商人来西宁，仅手表一项即带来7000余只。由于贩卖这些物资获利较大，因此，一些中等商人也有向这方面发展的趋势，这样发展下去，对国家经济建设和发展农、牧业生产就非常不利。在农业区，由于已经对城乡市场全面安排不够，致某些行业发生供应或销售上的困难，有的在生活上还受到一定影响。如西宁食品业后复号（原从业11人），1954年比1953年营业额下降53．47％，每月所得毛利27．58％，而开支则需28．9％，这次市场安排虽吸收了该户几个职工，但营业额仍有下降趋势。新药行的有限公司有坐吃资金的情况，私营10人以上的小型工业中木器、皮革业因原料缺乏，已有3户歇业；五金业虽供销无问题，但因缺乏领导，经营不善，也有困难。现代工业3户中，2户已公私合营无问题，但未合营的私营利民奶粉厂却存在着严重的问题，主要是：1、机器古老，技术落后，产品质量低劣；2、从业人员多（73人），机构臃肿，非生产开支庞大；3、财务混乱，挥霍浪费，废品现象严重（1954年至今17个月内光坏奶子10万余斤）。由于上述问题，致产品质量低，成本高，销路发生困难。

　　目前工商业资本家的思想动态：（一）已公私合营或已批准转入公私合营企业的部分资本家，他们认为减轻了包袱，有了出路，政治上光荣，因而一般情绪高涨，思想安定。（二）准备公私合营的利民奶粉厂和批准转入该厂的商业资本家，目前表现情绪不安，思想混乱。如×××每天坐卧不静，存有四怕：怕公家不合营，怕食品公司不包销，怕股东算帐，怕新转入户不投资，总之怕厂子垮台，自己政治地位保不住。已批准转入该厂的商业资本家，目前想早日转入，又怕转入后赔钱，因而观望公家对该厂采取何种具体措施。（三）其它商业资本家除有部分营业情况较好者外，一般感到前途暗淡，表现经营信心不高，有些人要求转业或想抽逃资金，对政策不满等。（四）牧业区商业资本家自总路线公布后，虽有某些震动，但因能获得高额利润，目前一般经营还比较积极。

　　三、鉴于上述情况及根据中央财经会议精神和国务院八办与省委统战部1955年工作要点，结合本省资本主义工商业的具体情况，提出下半年的工作安排意见：

　　1、为贯彻“统筹兼顾，全面安排，积极改造”方针，正确执行对资本主义工商业利用、限制、改造的政策，我们计划积极协助财粮贸办公室、工业厅、商业厅做好工业生产和市场安排工作。并通过安排市场工作调查掌握11县（市）县城以上工商业资本家的户数、资金、从业人员等基本情况。其重点应放在西宁市，将该市万元左右的大户和10人以上小型工业户调查整理出单行材料，逐户研究，以便进行全面安排。对于牧业区工商业资本家的情况，亦应作一般的调查了解。

　　2、私营工业下半年计划进行全盘生产安排，加强行政领导，积极创造联营条件，并集中力量做好利民奶粉厂的公私合营与改建工作（具体计划另有报告）。

　　3、重点研究几项政策，取得经验，以指导资本主义工商业改造工作：（一）“四马分肥”和商业上的盈余分配问题；（二）双重改造问题；（三）商业上棉布、百货两行业的全行改造问题。

　　4、指导工商联开好执委会和民建会关于全国代表大会的传达工作。

　　5、领导本室干部积极学习政治、业务，划清业务范围，加强各方面的联系，克服业务不熟，关系混乱现象，以便正确发挥本室应有的参谋助手作用。

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