# 中共湖南省委统战部关于资产阶级分子改造的初步规划和意见（节录）

## （一）

　　6年来，我省根据党的和平改造的方针，对资本主义工商业进行了社会主义改造工作，无论在企业改造和人的改造方面，成绩都是肯定的。就对资产阶级分子的改造方面而言，成绩表现为：资产阶级内部分化的趋势日益明显，进步分子日益增多。最近，我们在长沙市棉布、百货、机器3个行业203个资本家中进行了一次排队，其发展变化情况是：“五反”中表现进步的12人；到总路线公布时，表现进步的上升为15人；到现在，表现进步的则上升为27人。但是总的方面来说，改造资产阶级分子的工作还落后于企业改造，特别是目前对资本主义工商业的改造工作已经推进到一个新的阶段，我省计划在1957年以前对资本主义工商业基本上完成全行业公私合营，对资产阶级分子的改造工作就更须加快步伐，紧紧地赶上去，才能有利于整个改造工作的顺利进行。李维汉同志在中央对资本主义工商业改造会议上的发言中指出：“和平改造资本主义工商业的关键在于改造资产阶级分子，而改造资产阶级分子要比改造企业困难，因为要做到他们愿意改变所有制。如果我们放松了改造资产阶级分子的工作，必然要带来很多麻烦，以致不得不要推延最后改造所有制的时间。”我们应该如何进一步认识并积极地对待这一工作呢？过去，我们对资产阶级分子的认识是不一致的。对他们的进步估计是不足的。对他们消极的一面看得太多，进步的一面看得太少。如在汇报中、谈话中或写报告中均偏重他们消极的一面，对他们进步的一面很少提或不敢提。有的同志不敢接近或不愿接近资本家，对他们批评多，鼓励少。

　　当然，我们也必须看到：改造资本主义工商业，逐步地用社会主义的全民所有制来代替资本家所有制，即使是经过和平的道路，仍然是一场深刻的斗争。在这里，不可能想像不遇到许多的抵抗，尤其在具体合并合营过程中，从带、并、转、淘到清产核资，人事安排，以及在合营以后的以社会主义经营管理方法代替资本主义经营管理方法的过程中，都必然会是一场尖锐的剧烈的斗争。现在，等待合营，对生产和经营采取消极态度的情况已经出现，并且还相当普遍；个别的甚至乘机抽逃资金，或“主动”自发联营、并店，陷我们工作于被动。所有这些，都应该引起我们严重注意。

　　目前我省资产阶级队伍中的情况，正如中央指出的，除了有百分之几（可能是5％左右）是属于具有严重情况的反革命分子或其他坏分子外，比较进步的分子约占20％左右，处于中间状态即所谓“随大流”的分子约占60％左右，落后分子约占20％左右。在这一基础上，大家在讨论中提出于对资产阶级分子改造的初步规划。1956年要求达到：进步分子40—45％，中间分子45—50％，落后分子10％。1957年要求达到：进步分子70％，中间分子25％，落后分子5％。

　　为了完成上述任务，应采取如下措施：

　　一、加强对工商界的宣传教育，组织学习，推动资本家进行思想改造。

　　1、目的：使他们认识社会发展的规律，掌握自己的命运，接受社会主义改造；使他们了解时事和国家的政策、法令，爱国守法；使他们不断地提高思想认识，逐步批判和除去旧的错误思想，学习和树立新的思想。

　　2、方针：提高与普及并重，在普及的基础上提高。没有普及，提高就没有基础；没有提高，普及也就不能进步。具体来说，工商界的进步核心分子，民建会员、公私合营企业中的资方应当着重提高，应即组织社会发展史的学习；一般工商业者，应着重普及。

　　3、要求：宣传教育的面，一般要求扩大到一切行业。具体来说，9省辖市座商中，组织经常学习的面（每周2次，每次2小时），在1956年6月以前要达到100％；摊贩中参加定期的听经常党性报告的（每月最少2次），要求达到80％。县城中可以比照此项标准办理。

　　4、内容：根据中央七届七次全会（扩大）决议（初稿）中指出的，学习课程要包括时事和国家的政策，社会发展史，政治常识等项目。目前应以全国工商联会议文件以及《人民日报》社论为中心内容。

　　5、方法：组织讲演、上课、座谈会、学习班等，都是切实可行的办法，要因地制宜，灵活运用。在适当时期引导资本家内部开展批评与自我批评的方法，也应有领导地普遍地加以推广。各市、县行之有效地轮训办法，更应普遍采用。

　　6、组织领导：以工商联出面组织学委会，我们当顾问。以统战部、宣传部为主，组织报告员小组或讲师团等。党委和政府的负责人要关心这个工作，亲自出马向私营工商业者讲话。青年团和妇女联合会应该向青年资本家和资本家的家属及子女进行教育工作。

　　此外，应充分利用工商联和民主建国会这两个组织，帮助其发挥作用。工商联因联系着全体工商业者，应多搞普及教育；民主建国会的会员大多数是工商界的进步分子，学习内容应要求高一些。

　　对于在公私合营企业中工作的资本家，应该以合营企业为基地，结合企业改造，结合新的工作（即劳动）和学习，对他们系统地进行改造。企业在公私合营之后，即转入了经营管理方法上的改造，即是经营管理方法上社会主义路线同资本主义路线之间的斗争。在开头一定期间内，这是合营企业中主要的阶级斗争形式。在这一斗争过程中，我们要耐心地教育资本家和资本家代理人等，帮助他们逐步认识这两种制度和两种方法的好坏优劣，抵制和抛弃旧的（即资本主义的）站到新的（即社会主义的）这方面来。这样，资本家在公私合营时过了一关，又在合营之后两条经营管理路线的斗争中过了一关，过了这两关，以后改造他们的工作就会更加顺利了。现在要求各地认真总结经验，分批报送我们（明年1月送一批，2月送一批），以便组织交流。

　　二、巩固提高工商界中现有的进步核心分子，不断扩大核心分子的队伍。

　　1、任务：毛主席向全国工商联委员们作了如下指示：“在大、中城市中要有几十几百个进步核心分子。”这是很必要的，目前我省各市、县均有了一批进步核心分子，如衡阳市有103人，湘潭市有30人。对这些人应加以巩固提高。并在这个基础上，初步规划今后两年进步核心分子占全体私营工商业者的比例1956年达到10％，1957年达到15％—20％。（均按累计计算）

　　2、对象：（1）各地工商联的委员。因为他们受的教育较多，一经成为进步核心分子，他们就不得不积极，不得不进步。（2）在各项运动中涌现出来的积极分子，他们经过了考验，应该抓紧培养。（3）在全行业合营前积极生产经营的、在合营中表现好的、合营后有进步的资本家。

　　3、方法：对核心分子要有适当的信任，同他们商量办事，积极地领导、教育、关心和支持他们，放手使用他们。并且适当照顾他们的困难。必须克服过去认识不一、你打我拉、估计过高、要求过多过严、无计划、不管理、使用不当等现象。

　　4、标准：李维汉同志说，核心分子应与进步分子有所区别，进步分子只要接受爱国主义和社会主义就行，核心分子则要“认识和掌握自己的命运，必须与整个社会前进的方向相结合，靠拢共产党和人民政府，在爱国守法和接受社会主义改造中，起带头作用和桥梁作用。”许涤新同志在全国工商联第一届执委会第二次会议上的发言中，又将核心分子的条件作了具体的说明，请参阅全国工商联会议文件。

　　5、管理：原则上在党委统一领导下分工管理，调查研究其思想动态，考察了解其历史和表现及业务能力，各部门、各专业公司应有专人负责。

　　三、对资产阶级分子必须妥善安排。

　　1、安排的目的：（1）对资产阶级分子的改造，必须是通过工作实践，即通过劳动来培养他们的劳动观点和习惯，提高他们的技术能力和管理才能，只有这样，才可以使他们从剥削者转变为自食其力的社会主义公民；如果不给他们工作的机会，就不能达到改造他们的目的。（2）在对资产阶级分子的改造过程中，我们必须给他们以工作，给他们饭吃。特别是在中小城镇，资本家大都资金不多，实行全行业合营和定息以后，一般资本家的生活将主要依靠工薪来维持，因此，作好适当安排，是改造他们的前提和条件。（3）在资本家队伍中有不少人是有技术和经营管理能力的，我们必须妥善地安排他们，使其对新的企业和国家作更多的贡献。（4）妥善地安排他们，对资产阶级的整个队伍将要起重要的分化作用。必须认识，全行业合营的工作，是分批地、有步骤地进行，不是一下子就搞起来了的。把那些先一步合营行业的资本家作合理安排，将会有效地减少今后全行业合营资本家的思想顾虑，减少合营阻力，加快合营步伐。

　　2、安排的原则：（1）必须全部包下来（其中个别的反革命分子，可以作为反革命的问题来处理）。（2）必须量才使用，使其有职有权，守职尽责。所谓才，包括三方面的意义：首先是政治情况和政治态度，即对那些政治历史上无问题或问题不大，基本清楚，在全行业合营过程中和合营以后，能表现积极进步，起带头、骨干、桥梁作用的分子，要较好地予以安排；其次是业务能力，即对那些懂得技术，或在经营管理方面有一技之长的资本家，要按实际情况加以安排，使其才能与工作职位相称；再次是代表性，即对那些有代表性的上层资本家，加以适当照顾。至于具体如何安排，如安排多少正副经理、厂长、科长、主任，谁安排正副经理、厂长、科长等，则需视各地工商企业的具体情况和资本家的具体条件而定。合条件的，可安排为副职，也可安排为正职。（3）安排必须与使用相结合，不要安排了而让他坐冷板凳。为此，在安排时，必须实事求是，不能要求过高。正副经理、厂长的安排，必须报省委十人小组批准。

　　3、安排有两个方面：一是工作安排，如公私合营企业、专业公司的实职、董事会的董事等；一是政治安排，如人民代表、人民委员、政协委员等。对上层代表性人物，除安排实职外，还要注意政治上的安排。

　　为了做好安排工作，必须进行人物的调查研究。

　　至于大、中、小的标准，应根据各地具体情况，在排队时，原则上应结合现有资产多寡，雇用职工人数，解放前、解放初期的经济情况确定。

## （二）

　　自毛主席邀集参加全国工商联执委会第二次会议的资产阶级代表人物座谈，并亲自讲话之后，资产阶级都感到兴奋。但是，对全行业合营和定息办法等问题，则又发生震动。正如×××所说的“一则以喜，一则以惧。”因此，我们必须立刻大张旗鼓地对各方面进行宣传教育工作，积极做好一切组织准备，以配合全行业合营工作的顺利进行。

　　一、宣传教育工作：1．摸清资本家的思想情况和表现，对他们进行广泛深入的宣传和教育。省工商联执委扩大会议15日开会，省委亲自掌握并召集他们座谈，进行个别谈话，作报告，稳定他们的情绪，鼓励他们积极搞好生产经营，老老实实接受社会主义改造。他们回去以后，各市、县委亦应亲自出马，推动他们对工商界进行传达、讨论、学习和广泛宣传，掀起一个搞好生产经营来迎接改造的热潮。2．对于部也要进行广泛的宣传教育，尤其要使各方面的在工作中和私营工商业者接触的政府工作人员懂得为什么要改造和加速改造资本主义工商业和资产阶级分子。使他们懂得道理以后，能够积极地向资本家作工作，克服过去不管、怕管、不愿管、不接近的思想。3．对职工群众也要进行很大的教育。职工群众对我们的政策方针是积极拥护的，但是，采取全行业合营、定息、专业公司的办法，会在许多工厂商店的制度上发生很大的变更，这些变更不可能不涉及到职工的利害关系；另一方面，我们改造私营企业和资本家，也必须依靠职工群众。因此，我们应该向职工群众交代政策，讲清道理，发挥职工群众当家作主的责任感，在合营之前好好地监督资本家，防止资本家抽走资金，破坏生产，并鼓励资本家应搞好生产经营来迎接合营。4．青年团和妇联组织也应立即向资本家家属和儿女进行宣传教育工作，召集他们开会，向他们作报告。

　　二、组织准备工作：1．各地、市、县委应即成立对资改造五人小组来领导这一工作，建立办事机构，配备专职干部。2．对资本家的政治思想情况必须积极进行了解，搞清各行各业应即分别建立卡片。3．分期分批进行合营时，资本家即将参加到改造工作中来，专业公司架子应早点搭起来，便于和他们协商。4．即将进行合营的行业，其人事安排必须及早内定。5．组织干部力量，进行训练，先搞试点，取得经验。

## （三）

　　对资本主义工商业的社会主义改造，是一项艰巨而复杂的任务。作为党的统一战线工作部门（包括对资改造办公室），除参加工商业的改造规划外，其工作重点应该是对资产阶级分子的改造，同时，还要加强政策的研究和政策执行情况的检查，应当发展的要加以发展，应当修改补充的要加以修改补充，更要注意发现新的问题。目前，已反映出来的有定息问题，清产定股问题，合营企业的资方福利待遇问题，公私合营企业内的公私工作关系问题，资方参加劳动竞赛及评奖问题，资产阶级分子的改变成分和加入工会问题，资不抵债户的处理等。所有这些问题，中央正在研究。在中央指示尚未发下之前，各地、市应根据当地的具体情况，积极抓住这些问题进行研究，明年1月底将意见报告我们。

　　统一战线工作，是全党的工作。党的统一战线工作部门，应协助党委，加强机关干部、合营企业中的干部，以及私营企业中职工的统战政策教育，动员组织全党来作好这一工作。希望各级党委加强对统战部的领导，健全机构，充实干部，以期更好的来完成党交给的任务。

　　· 来源：

　　湖南省某档案馆