# 中央转发山东省委批转昌潍地委“关于益都县召开三级干部会议讨论农业合作化问题的报告”

　　山东省委批转昌潍县地委关于益都县召开三级干部会议讨论农业合作化问题的报告很好，特转发给你们参考。

　　报告中提到：在过去合作化运动中，贯彻执行阶级路线方面有缺点，存在着歧视和排斥贫农、部分社的领导为富裕中农所掌握、严重的滋长着自发的资本主义思想和行为等现象。解决这个问题的关键，在于结合建社整社进行整党。昌潍地委将党的建设和社的建设都统一加以规划，整党和整社结合在一起，经常地一年进行几次。这个意见是正确的，各地均可仿照进行。（此件及附件可登党刊）

　　（附：）

## 昌潍地委关于益都县召开三级干部会议讨论农业合作化问题的报告（摘要）

## 1955年9月16日

　　我们为直接取得开好三级干部会议的经验，首先帮助益都县于9月5日至12日以8天时间，召开了扩大干部会议，到会干部1,885人。从这次会议的效果看，主要解决了以下几个问题。

　　第一、会上传达了主席指示后，到会同志均为之兴奋鼓舞，一致表示热烈的拥护，并感到受了一次很深刻的教育，纷纷反映“心里亮堂了，方向明确了，社会主义看到边了”。当分析了合作化运动的基本情况后，与会同志一致认为社会主义群众运动的新高潮已经到来，深刻的感到主席的指示是适时的，是完全符合下边实际情况的。由于依据主席指示精神，和许多具体事实，批判了领导上存在的“不适当的停缩”，“前怕龙，后怕虎”的右倾保守思想，纠正了那种只看运动次要方面，而不看运动主流的错误看法，分清了是非，因而大大的鼓舞了到会同志积极领导合作化运动的热情。

　　第二、通过总结经验教训，检查了阶级路线贯彻的情况，从会议中所暴露的材料来看，强迫中农入社，侵犯他们利益的现象，固然存在，但更严重的是较普遍的存在着歧视贫农的偏向，不少的同志，特别是基层干部，有一种错误的观点，认为依靠贫农办设不能增产，怕社内贫农多了或先吸收贫农入社，会吓坏了中农，会使中农远离合作社；认为贫农在统购中不能卖粮支援国家建设，还要依靠国家供应，征收需要减免，入社无力投资，生活困难还需国家救济，总之一句话：“贫农无用，是国家的负担”。在这种错误思想指导下，有一系列的排斥贫农的现象，例如：在政治上看不起贫农，忘记了贫农是党在农村的政治支柱，说贫农“翻身忘本，落后难领导”，“好吃懒做，懒汉二流子”，竟有的村干部在村民会斥责贫农说：“土改分了地，谁再是贫农，就是耻辱”，致使贫农“抬不起头，上不得场”，精神上受了极大的压抑；在经济上很少扶持或不予扶持，例如在贷款中错误规定“还不起的不贷，欠款未交齐的不贷”，实际上就是限制贫农贷款，因而贫农反映说“银行是为富裕户服务的”；在组织上，不少地方限制贫农办社和入社，不让贫农充当领导骨干，有的社规定，凡入社农户必须是：地连片，能投资，劳动力强，有牲口农具等条件，排斥限制贫农参加合作社，如十三区胡家村，有15户贫农积极要求办社，乡干部说他们牲口、农具少，地薄不能增产，而不予批准；十一区郑家乡有70户贫农被排斥在社外，相反有41户地主、富农和其他不纯分子参加了组社。

　　上述错误思想与做法造成的恶果是严重的，首先是疏远了党与贫农的联系，某些地方贫农对党发生了怀疑，他们说“共产党变了样，忘掉贫农了”，“富裕户吃得开，贫农吃不开了”。其次由于在经济上未能给予贫农应有的扶持，和首先去领导他们参加合作社，致使许多贫苦农民，仍然过着十分贫困的生活。再次，有一定数量的社，老中农充当了领导，有些社不执行国家生产计划，对抗粮食统购政策的现象是严重的，全县中农占领导优势的248处社中，就有129处存在着这种情况；并且有37处社滋长着严重的资本主义思想及行为，他们搞雇工、放债和商业投机，使这些社存有垮台和集体的危险。会议上开始了批评与自我批评，深刻地批判了上述缺点错误，对到会同志教育很大，一致认为产生上述问题的原因，主要是因为富农路线的错误影响尚未彻底清除，不少干部阶级观点模糊，依靠贫农的思想不明确，因而在提拔干部中，不是首先提拔贫农和下中农中的积极分子，而只看一时表现，过多地提拔了富裕成分的干部，尤其在基层干部中有相当数量的人原来系贫农，经过几年来生产的发展，已上升为富裕或比较富裕的农民，他们很自然的反映了富裕农民的情绪，和在办社中依靠了富裕农民。会议认为，在合作化运动中，依靠谁或如何依靠法的问题不解决是会犯错误的，为正确贯彻党在农村的阶级路线，使合作化运动正常健康的发展，必须采取如下措施：

　　（1）对富裕或比较富裕农民的党员基层干部，应结合党员基础教育加强不要忘本的阶级教育，不断地提高他们的阶级觉悟，使其能够正确地执行党的阶级政策。

　　（2）在合作化运动和农业社会主义改造一系列的工作中，必须坚决贯彻中央指示的，在农村中首先依靠党、团员；第二依靠非党群众中比较更积极一些的分子；第三依靠一般贫农和两部分下中农的广大群众。

　　（3）合作社的成员依据主席指示，首先把现有贫农，新中农的下中农，老中农中的下中农中间的积极部分组织起来，并切实树立贫农和下中农在合作社中的领导地位。对富裕中农则不要勉强拉他们入社，坚决贯彻“巩固地团结中农”的原则。

　　第三、从实际出发采取由上而下与由下而上，领导与群众相结合的方法，确定了全县合作化的发展规划。（略）

　　第四、具体研究了老社的巩固工作。（略）

　　第五、依据毛主席“建社工作和整社工作都要依靠党的乡支部，都要同在乡村中的建党工作和整党工作密切地相结合”的指示，检查了乡支部在合作化运动中的领导作用和整党建党工作的情况，使到会干部提高了对毛主席这一指示的重要意义的认识。全县多数的乡、村支部是加强了对合作化的领导，大部分党员已参加了合作社，但仍有为数不少的党员干部未能很好的领导合作社，全县尚有40%以上的党员未参加合作社，有一定数量的乡村干部和党员对社会主义建设不热情，有的滋长了严重的资本主义思想，抵抗合作化运动。例如这次会议，竟有16名乡、村支委听说是研究合作化问题而拒绝参加会议。十二区帜落乡4个乡干部竟一个未来，17区温泉乡仅来了1个乡长，听了报告后情绪不高，有的听了报告后跑回家去，有的则说“坏了，这下子打垮了我5年不入社的计划”。会议上依据上述情况，进行了两条道路的教育，表扬了在合作化运动中热情积极的党员，批判了某些党员和基层干部存在的资本主义思想，使到会干部受到一次较深刻的教育。会议认为，伪加强合作化运动的领导适应运动的发展，必须加强党的建设。

　　（1）这就要求我们经常不断地对党员进行党员条件和两条道路的教育，克服其资本主义思想，使其热情积极地领导群众办好合作社。对某些屡经教育无效的蜕化变质分子，应从党的队伍中清洗出去。

　　（2）支部领导核心，必须保证贫农占领导优势。

　　（3）必须加强建党工作，根据发展合作社的要求，对建党亦需要进行通盘规划。

　　· 来源：

　　山东省某档案馆