# 李砥平在政协吉林省一届二次全体会议上关于我省当前情况与工作任务的报告（节录）

　　<中共吉林省委第四书记、李砥平>

## [李砥平，时任中共吉林省委第四书记、政协吉林省委员会主席。]

　　去年10月，毛主席在中华全国工商业联合会第一届执行委员会召开第二次会议的时候，对私营工商业改造问题作了重要指示，这个指示在我省进行了广泛的传达，大大地鼓舞了工商业者接受社会主义改造的热情，纷纷酝酿，奔走相告，向政府提出申请合营和合作。今年1月中旬，首都北京宣布提早实现了对手工业、私营工商业全行业公私合营和合作化的消息，给我省私营工商业的社会主义改造工作以极大的推动。这样就使我省各地先后出现了对手工业、私营工商业社会主义改造的高潮。到2月末，全省私营工商业和手工业的社会主义改造，进入了一个新的阶段，大中城市、小城镇的手工业、私营工商业和农村的小商小贩基本上实现了公私合营和合作化形式的改造。工商业者在企业被批准合营、合作以后，家家户户悬灯结彩，锣鼓喧天，欢庆社会主义改造的伟大胜利。私营企业职工更以无比的热情和积极性来迎接这一伟大的胜利，他们一方面积极协助政府进行各项工作，一方面又帮助和督促工商业者积极接受改造，充分发挥了工人阶级的领导作用，这就保证了我省手工业、私营工商业社会主义改造高潮的迅速发展。通过这次运动，不仅在很短的时间内基本上实现了对私营工商业的全行业公私合营和手工业的合作化，使资本主义的生产关系发生了深刻的变化，而且对工商业者、广大的职工以及社会各界人民，进行了一次广泛的社会主义教育，为进一步深入地进行社会主义改造打下了良好的基础.给我们国家的社会主义建设事业创造了积极的因素。

　　我省私营工商业已经由过去以加工、订货、经销、代销为主的形式，进入到全行业公私合营和合作化的新阶段。到目前止，全省已有1053户私营工业改变为公私合营的工厂和合作社，占全省私营工业总数的98.2％。据42个市县统计，有18338户（不包括农村小商贩）私营商业改变为公私合营的商店和合作社，占全省私营商业总户数的89.5％。现在全省清产核资工作已经结束，并迅速由改造的高潮转向了生产高潮。目前正在积极筹划生产改组和商业网的调整工作。私营工商业在公私合营以后，由于企业性质和生产关系改变了，解除了对生产力发展的束缚，广大的职工群众认识到自己在合营企业中的地位和责任，因而他们的社会主义积极性就大为高涨，他们积极热情地协助进行财产清点工作，发挥了高度的生产积极性和创造性，初步显示出来公私合营企业具有私营资本主义经济所不可比拟的优越性。不少的工业企业，由于改进了劳动组织和生产工具等，生产效率比去年大大地提高了。如有的公私合营工厂在承担了生产扬水机和纸浆泵以及其他等新农具的生产任务以后，工人们纷纷研究改进工具，打破了旧的生产定额，有的生产效率比过去提高了5倍，过去90分钟出1个水泵大身，现在15分钟就可以出1个，过去生产1台三号水泵需要13个到14个工，现在3.8个工就能生产1台。许多工厂中的产品质量较过去有了提高，生产成本也有了降低。有的工厂根据国家和广大人民的需要，开始试制新产品。在商业和饮食业中，增加了经营品种，有的并恢复了过去在市场供应上长期中断了的商品和独特的食品，改进了服务态度。这不仅受到广大消费者的欢迎，而且他们的经营情况较过去也大有好转。

　　各地在公私合营过程中，对私营工商业采取了“宽”和“了”的方针，对企业财产进行了清产定股。对资方实职人员，根据他们的工作能力，社会地位和表现等情况，分别在专业公司、合营厂店等部门中加以适当安排，有些担任公司经理、副经理、厂长、副厂长、科长、股长等职务。工商业者看到了他们的光明前途，在工作中热情很高，心情愉快，在企业的生产和经营中发挥了一定的技术特长，有的并在生产中提出了发明。过去他们所不能发挥出来的技能也得到了充分的发挥。公方代表和职工群众对他们进行了热情的帮助，帮助他们提高思想，提高工作能力，使他们有职有权。他们并表示愿意加强学习，决心在长期的劳动中把自己改造成为自食其力的社会主义的劳动公民，这样就使企业的生产和经营出现了新的面貌，它将为国家发展生产、活跃城乡内外的物资交流，满足广大人民日益增长的需要贡献出更大的力量。

　　这些事实都无可争辩地证实了中国共产党和人民政府对手工业和私营工商业通过和平过渡方式进行改造的政策的正确。全部社会主义革命运动的发展过程，正如毛主席在最高国务会议中所指示的：“在我国的条件下，用和平的方法，即说服教育的方法，不但可以改变个体的所有制为社会主义的集体所有制，而且可以改变资本主义所有制为社会主义集体所有制。”

　　应该指出，我们虽然把手工业、私营工商业基本上纳入了公私合营和合作化的道路，但这并不等于对手工业和私营工商业社会主义改造工作的完成。全行业公私合营和合作化，这仅仅是改造工作的开始，今后还要进行许多工作，对私营工商业、手工业原有的生产经营管理方法和制度还要经过慎重的调查研究，在统一规划之后，才能决定改变或者是保留，其中有些是需要改变的，但在条件尚不具备之前，不能轻易加以改变，否则就会使生产和经营管理出现混乱，就会使工业生产和市场供应发生中断和脱节的现象。

　　由于手工业和私营工商业社会主义改造运动发展的非常迅速，以及我们还缺乏在这方面的工作经验，因而也就难免发生一些缺点和错误。如个别地区轻易地进行了并厂并店，对小商小贩和某些适于分散经营的手工业、服务性的行业，不适当的加以集中和统一经营，有的并改变了他们原有的经营方式和习惯，生硬地代之以国营和合作社营企业的经营方法，结果使工业生产和市场供应发生了暂时的中断和脱节的现象，造成人民群众的不满。

　　今年2月初国务院发布的《关于目前私营工商业和手工业的社会主义改造中若干事项的决定》，使我们及时克服了工作中的缺点和错误，今后还须进一步深入贯彻执行这个决定，对已合营合作的企业巩固和整顿，继续作好生产安排，加强调查研究，作好全面规划，在保证搞好生产和经营的前提下，通过充分的研究和考察，稳步地进行经济改组和改造工作。同时也要进一步发动群众搞好，生产经营的积极性，要求进一步增加生产，提高产品质量，降低成本，改善经营管理，提高服务质量。此外，还必须贯彻执行把企业改造和人的改造相结合的方针，对资方实职人员和工商业者，根据他们的具体情况，分别以不同形式组织学习，使他们了解社会发展规律的基本知识，学习社会主义的经营管理方法，认识当前的重要的时事和政策。此外，还应该在实际工作中帮助他们改造思想，不断地提高思想觉悟，提高工作能力，逐步使他们改造成为自食其力的社会主义的劳动公民。

　　来源：吉林卷编写组《中国资本主义工商业的社会主义改造 吉林卷》  出版社：中共党史出版社  出版日期：1993年。