# 周恩来在中共中央统战部举行的茶话会上的讲话

　　<周恩来>

## [这是周恩来在统战工作会议期间，在中央统战部举行的茶话会上的讲话。]

　　在这次统战工作会议上，大家反映党委对统一战线工作的推动不如组织工作、宣传工作来得有力。毛泽东同志说，你们可以去找各中央局、分局的负责同志出来讲一讲。有些同志认为统战工作还需要中央多发指示。中央当然应该有指示，但还需要统战部门的同志把自己的工作宣传出去。如果你们不把道理宣传出去，那就是自己把自己孤立起来了。毛泽东同志曾经讲过两句话。一句话是，你做的事情，不管好的或坏的，都应该宣传出去。当然，大家在党的正确路线、方针下做工作，一定会有很多好的经验，那么首先就应该把这些经验宣传出去，让大家知道，也照这样办。但是对工作中的缺点，我们也有责任把它讲清楚，让别人引以为戒。这样，大家才服你。我们的同志总不善于把自己的工作有系统地总结一下，集中起来，宣传出去，而是拘束在一个部门里面，孤立起来，埋着头勤勤恳恳地工作。毛泽东同志的另外一句话是，权利是要自己争取得来的。你们会问，在我们党内是公事公办，为什么还要争呢？当然，党内有统战工作的一个位置，不论组织工作、宣传工作，还是工、青、妇的工作，都要占一个位置，但有的时候因为事情太多就可能忘记把你的工作排到议事日程上去。统战工作对人民民主专政，对党的整个事业有重大的作用，也正因为如此，你就有发言权。当你的工作没有受到重视时，你就应该争，并且在没有得到回答之前，还应该继续争取。这不叫闹别扭，要把“争”与闹别扭区别开来。这和跟党闹别扭在性质上是不同的。

　　党内有些同志在处理党外关系的问题上，常常发生一种怕麻烦的情绪。他们总想把问题简单化，不愿辩证地去解决问题。中国的社会这样复杂，反映在我们的工作上也是这样。现在我们正处在又革命又建设的时期，问题是很复杂的，很多事情是互相联系的，必须善于分析，善于掌握关键，一个一个地去解决。有的问题不可能一次就解决得了，也不可能用一个办法解决一切问题。要辩证地，而不要孤立地、简单地解决问题，否则就会发生错误。

　　共产党员应该是最不怕麻烦，而又最善于解决一切复杂问题，从而把中国的革命和建设不断地引向前进。

　　现在，我来回答统战工作会议上提出的几个问题。

## 一  抗美援朝运动的巩固、扩大和深入

　　抗美援朝是目前三大任务之一。在统战会议上有人提出：我们的统一战线现在到底叫反帝爱国统一战线，还是叫反美爱国统一战线呢？爱国运动的性质当然是反对帝国主义的，而今天的反帝，主要是抗美援朝，因此，上面的两种提法在本质上是一致的。美帝国主义是战后最大的最富于侵略性的帝国主义。如果我们把美帝国主义打败了，那么，美帝国主义不仅在中国、在朝鲜，而且在整个东南亚都要遭受失败，帝国主义在亚洲的殖民地统治就要动摇。抗美援朝的最重要的意义就在这里。所以抗美援朝运动不仅是中国的反帝运动，而且是整个亚洲人民的反帝运动。我们要把抗美援朝运动的意义看得更深远些，它是带世界性的。

　　在国内来说，中国人民经过了一百一十年的民族解放运动，现在站起来了，目前开展的抗美援朝运动又是最广泛的，这说明美帝国主义是可以打败的。我们必须进一步掀起抗美援朝运动的高潮，并把它同土地改革、肃清土匪、镇压反革命等工作结合起来。在抗美援朝的前提下，对最反动的反革命分子、间谍、破坏分子、恶霸等进行严厉的镇压。这样做，不但劳动人民称快，就是上层资产阶级、上层知识分子也会拥护。但这并不等于扩大打击面。我们所要打击的只是真正穷凶极恶、被人民所痛恨的恶霸和反革命分子。要打得稳，打得准，打得狠，而不要波及到次要的、胁从的或过去做过反革命的事现在已经改悔了的人身上去。土改也是这样。在抗美援朝的大前提下，可以使土改的工作更迅速地推进。原计划去冬今春土改要在不到一亿农业人口的地区进行，现在要扩大到一亿二三千万农业人口的地区。搞得好，土改就能提前完成。肃清土匪也比从前进展快了，西南地区已宣告基本上肃清，中南地区今春也可以基本上结束这项工作。

　　由于封建势力、土匪、恶霸、反革命很快被摧毁，反过来也巩固和扩大了抗美援朝运动。抗美援朝运动必然会扩大到各个阶层，甚至扩大到愿意改过自新的地主。对那些愿意改过自新、愿意爱国的地主，我们应该允许他们参加爱国的会议，不然，运动前面就不广了。但分土地的会，不能让他们参加。对坏人的挑拨离间，惹是生非，应该予以揭穿。我们应该在斗争中帮助农村干部增长才干，增强信心。

　　对于天主教徒也要做工作。我们知道，天主教徒里边有不少是受了梵蒂冈①影响的人，还有一些是带有反动意识吃洋饭的人。但是天主教有几百万教徒，这首先就是一个群众问题。我们不能把几百万信天主教的人都看作是吃洋饭的。如果这样说，一定会脱离群众，因为这里边有很多是劳动人民。有的同志说：“他们一分到土地就不信教了，天主教的基础就没有了。”这句话好象很有道理似的，其实问题并不那么简单。别说分了地的农民，就是进入了社会主义社会，也还有信教的。苏联十月革命已经三十多年了，现在还不是有很多教堂，很多人画十字？既然宗教信仰是长期的，又有那么多信教的群众，我们就要做工作。前天我在天主教人士茶话会上对他们说：“我比你们还乐观，天主教还会存在。”他们都笑起来。不能否认天主教在中国劳动人民中以及资产阶级中还有一部分影响，它有几百万的群众，需要教育，也能教育。

　　这次我和天主教人士谈话，有人认为，天主教哪能不跟梵蒂冈来往？并且说：“天下教友是一家”。对这种说法，不能避开不谈。我说：你们的教义是共同的，但是教友则有好有坏，耶稣的第十二门徒犹大就不能说是你们的教友，而是叛徒，好象我们共产党里的张国焘③一样。这样看来，天下善良的教友才是一家。象犹大、于斌（1901——1978年，黑龙江兰西人。早年入罗马传信大学留学，回国后任北平中国公教进行会总监督、中国公教学校视察主任等职。1946年任天主教南京区总主教、国民党一手操纵的“国民大会”代表。全国解放时去台湾，后去美国，1978年死于罗马。）这类人就不能算在内。我们对天主教还要做很多的工作，天主教里有反革命分子，但不能笼统地说里边有很多反革命分子。没有分析，也就无从进行统战工作了。

　　对基督教人士我们也做了一些工作，我曾和他们就革新宣言问题座谈过几次。当然，如果由我起草一个宣言拿出来，他们也会同意。可是这样做就没有作用了，人家说是某某人起草的，那有什么用处呢？所以革新的话，还是由他们自己去说好。只要和国家的政策接近，只要大的方向对了，就不要去改他们的，差一点更好，完全和我们说的一样倒不好。不能要求十全十美。我们同党外人士合作就是在共同的大前提下，接受他们的好意见，丰富我们的主张。只要大的方面有了共同性，小的方面存在差别是允许的。

## 二  民主党派的发展问题

　　这也是一个长期纠缠不清的问题。毛泽东同志说，去年我们讲巩固，今年应该讲发展，再讲巩固就会越来越小了。现在全国所有民主党派成员总数并不多。中国这样的大国，有四亿七千五百万人口，在有五百多万党员的共产党的旁边，各个民主党派成员太少了，就很不相称。

　　有人说：“既然没有那样多，又何必去发展，这不是自找麻烦吗？”不能这样说。因为中国除了无产阶级以外，还有农民阶级、资产阶级和其他小资产阶级。我们必须长期教育这些人，不但要教育他们和我们共同建设新民主主义社会，还要把他们带到社会主义社会去。这就需要做组织工作。这个工作不但统战部要做，组织部也要研究。假使我们做组织工作的同志，只想五百七十多万党员，不去想四亿七千五百万人民，那就叫孤立主义。怎么能把五百多万党员孤立起来呢？必须经过五百七十多万党员去组织广大群众，进行建设，一直走到共产主义。不论统战工作还是组织工作都要有这样的气魄。我们要教育改造资产阶级、小资产阶级，组织起来进行教育，总比不组织要容易。我们让民主党派存在和使它发展，正是便利于这种组织工作，而不是自找麻烦。相反不这样做，倒带来更多的麻烦。因为有了民主党派，我们就可以经过他们去影响没有组织的群众——资产阶级、小资产阶级、知识分子、职员等，并且经过这些党派的政治活动，也可以锻炼和考验这批人。今天中国还有各个阶级，我们的党员只占全国人口的百分之一，要做好工作，就需要听取各方面的意见。毛泽东同志常说，和党内同志在一起，听到的意见总是差不多，不同的意见就不容易听到。所以毛泽东同志每月总有几次和民主党派人士谈一谈。这对于研究中国社会，吸取党外人士的好意见，改进工作，都是有益的。我们应该养成同党外人士经常接触的习惯。

　　我们党内有些同志见了党外人士羞羞答答，不敢和他们接触。有的则不屑于和他们在一起，好象清教徒不能和荤教徒搞在一起一样。毛泽东同志常说，做统战工作是少数派。这是幽默的说法，实际不是少数派，应该是多数派，应该全党来进行统战工作。有人觉得做统战工作总是和党外人士接触，党性就差了。这种认识是不对的。其实党性是要经过各方面的锻炼和考验的。统战工作做得好，就叫有党性。还有人认为做党外人士的工作太麻烦，不愿意同他们打交道。这也是不对的。我国的民主党派，在新民主主义革命时期同我们党合作，是有贡献的。今天在新中国的建设中，他们也愿意尽一份责任，我们就应该帮助他们进到社会主义去。问题的关键就在于我们敢不敢和能不能领导他们。假使我们躲避人家，那怎么能领导？你瞧不起人家，人家也会瞧不起你。只有你到他们中间去，和他们接触，又不被他们同化，才能领导他们前进。敢不敢领导是一回事，能不能领导又是一回事。你说敢于领导，但是你的方法不好，那就领导不好。

　　去年11月至12月各民主党派开会时，中央就确定了要帮助他们发展的方针，并且认为现在提出发展，时间是晚了一点。既然要发展，就有一个发展对象的问题。今后民主党派的发展对象主要是中上层。只发展上层分子是不够的，还应该到接近群众的中层去发展。比如，国民党革命委员会就要在原国民党的中层分子中间去发展；民盟就要在知识分子的中层去发展，民建就要在民族资产阶级、小资产阶级里面去发展。这样，他们也就容易和劳动群众接近。

　　我们要把民主同盟、民主建国会、国民党革命委员会、农工民主党、九三学社等等，都当成统一战线的友党同我们一道前进。这是一项繁杂而重要的群众工作。组织部要训练党员，宣传部要教育党员，统战部要组织党员去做这个工作。青年团也要领导团员，妇女会也要领导妇女去做这个工作。各方面都要共同配合做好这个工作。

## 三  对待民主人士的态度问题

　　在土改中，有些恶霸地主逃到城市中来，农民到城市来捉人，是正义的。但要有组织有秩序地行动，不要象过去曾经发生过的那样，把城市工商业搞乱，把社会秩序搞乱了。武汉成立了城乡联络处，有各方面的人参加，事先将这类问题拿到那里去研究一下，可以捉的就捉，不必要捉的就不捉。这个经验是好的。不捉，罪大恶极的分子都躲到城里来，就会得罪广大群众，变成右倾。如无限制地捉，坏一点的统统要捉，就会波及很广，牵连民主人士和工商业者，那就不利了。所以应该有区别地去捉，即不可不捉，不可多捉。

　　不要怕民主人士知道这些事，如果不让他们知道，就会陷于被动。因为他们一旦晓得了就要来问，结果敷衍一番，这就做不好统战工作。统战工作就是要用道理去说服别人，就要把许多事情告诉他们。毛泽东同志对黄炎培就是如此。黄炎培同江南的封建势力和资产阶级的关系很多。前年征粮和去年收税的时候，他经常写信给毛泽东同志。对土改也是这样，他总是有很多意见。毛泽东同志把华东局关于执行土改政策和镇反政策的电报抄给他看，电报的内容是说明我们土改和镇压反革命的总方向是对的，但个别地方也有偏差，干部幼稚，掌握政策不熟练等。黄炎培看了说，共产党这样相信我，而且共产党的领导干部都承认这些缺点，那还有什么可说的呢？于是他就回了一封信说华东局的领导是正确的。这就教育了民主人士。有的同志怕这样做会泄露了机密。其实所谓机密，是指当时泄露出去了就会有利于反革命的东西。至于我们的政策，我们已经做了的事情，广大群众都知道的，为什么不能给民主人士知道呢？这样可以使他们听到各方面的意见，他们听了地主豪绅的意见，也听了我们和各方面的意见，他们是会分析分析的。我们要采取坦白的态度。土改政策也好，镇压反革命的政策也好，城市里设立城乡联络处也好，都要真诚地讲给他们听。农民到城里来捉人，把罪状也告诉他们，并取得他们的同意。如果这种同意是勉强的或有怀疑的，我们还可把真凭实据拿给他们看，使他们也听一听农民的意见。因为这些人接触农民太少，只知道他们的亲戚朋友的所谓“痛苦”，而不知道广大群众所受的更深的痛苦。我们让他们看一看，给他们讲一讲，他们也会感动的。有的党外人士说，过去只有地主的感情，这次看了土改，听了农民的诉苦后，才有了农民的感情。这不是很好吗？

　　民主人士当然不会一下子就有了劳动人民的感情，必须经过锻炼，并且要给他们以机会。毛泽东同志主张让民主人士到各省去看一看，最好到本省去看。这样，双方都可以考验一下。我们做工作会更谨慎一点，做得更好一点；他们也能受到教育，得到更快的提高。