# 李甫山在甘肃省地委书记联席会议上关于公安工作的发言

　　<李甫山>

## [李甫山，先后任西安市公安局副局长、兰州市市军管会公安处处长，甘肃省省检察署检察长、省公安厅厅长等。]

## 一、反革命活动的一般情况

　　近几月来反革命活动甚为嚣张，10月间中央发下关于镇压反革命的指示后，11、12两月间曾镇压了一部分，计在两月来清理81案，191人，死刑16人，尚有59案，110人。

　　在1950年内我们对于镇压反革命活动，检讨起来是有很多缺点的：主要是思想麻痹存在右的偏向，原因是有：1、胜利了，毛毛贼造不了大反；2、对左的警惕过高；3、片面仁道观念；4、有的对反革命认为是未遂犯。几种不正确的思想。

　　1950年共发现483案，活动特点每案必须组织武装，组织中都有军事部门。组织形式庞大复杂，且多变化，忽党、忽军、忽委员会，有用政权形式组织的，案与案间都联系，其活动之嚣张，认为我们根本不会破案，在破获案件中，有保存档案、表格齐全者，也认为纵然被捕，不会供出其他人。反革命活动案件中，主要成份是土匪占36%，反动军官24%，旧人员占12%，特务占8%，共同活动的性质是反革命，方针则是推翻人民政权。其成员中的散兵游勇想当官，有的想的很高；有的想当个乡长则已满足，有很多是过去与我们合作过的，甘谷县盘安镇一个村中十个地下党员就有五个人参加新国民叛乱案，有的匪特则是为发财。反革命分子的谬论是少数能推翻多数，是看见我们打败了国民党是少数推翻多数的。

　　自解放截止现在，共破741案，捕1361人，平均每案捕两人，这说明我们在镇压反革命中捕人是不够的，如国民党西北战地工作委员会案，几度捕获首恶，捕一批首恶，下层还继续活动。还有一个特点是匪特一经捕获，即行坦白，释放后又行活动。凡在反革命组织中有一官半职者即应逮捕，逮捕后该杀者要杀、该判者要判、该管者就管。虽无一官半职，但活动积极或其历史上有恶迹者亦应逮捕同样处理。

　　31个县与4个市的统计，关于治安案件共发生9410起，已破获5030案起，估计案件可达15000件，捕人7000多，抢劫3580案，已破1200案。仇杀案件321件，已破170案，烧场案40件，在旧社会中其它案件都比现在多，但烧场案则是个新的问题，今后我们须严重警惕这一问题。

　　反动党团人员登记工作，登记特务968人，反动党团人员10177人（有些是不该登记的）。

　　一年来的公安工作是有成绩的，特别在后半年是给匪特反革命分子给了些不小的打击，斩了裴、鲁二公子后，教育意义很大，匪特内部亦为之震警[惊]，对统战关系亦大有帮助，有些民主人士原来怕我们不坚决镇压反革命，存在有顾虑，不敢向我们多反映情况，现在都有了明确的认识。干部也比过去大胆了。这说明严厉镇压反革命，是给民主人士、干部都撑了腰。也说明过去我们镇压少是严重的缺点，其次在审讯时有个别地方发生了刑讯也是一个缺点。

## 二、几个具体问题

　　1、司法监狱自今年起统由公安系统管理，但条件并不较司法机构管理为好。必须要动员党内抓紧检查，不要发生越狱事件。其次兰州总监可容600人，现押900多人，市公安局要破案，而破后监狱不能容纳，影响破案。希市委、市府，另筹管押兰州市犯人，则可再容百余人。并须恢复三个分监即天水、平凉、武威。

　　2、逮捕人犯之条件上面已作了个初步提供请讨论。

　　3、判决问题：中央指示要“准、稳、狠”，我们对狠做的不够，今后要向这面去努力。

　　4、保密问题：各机关遗失秘密文件很多，青海发现有卖参考消息的，有些案件中有内奸、小广播、党内外不分，甚至有人夸耀自己，表示知道的多，有的为了找爱人去讨好，有的让爱人了解党内秘密，要引起全党严重注意。

　　5、处理内奸，各分区迄无报告，希望从党内发动重视这一问题。

　　6、一贯道：在57个区内活动的很厉害，估计有30多万，与特务有勾结，活动卑鄙无耻，“打了说好，押了说考，杀了说升天”，我们针对此种情况，必须揭露事实，争取群众同情。兰州市最近反一贯道，一个老太婆自杀了，临死还捏诀，说是进南天门升天，以后遇到这些老太婆、迷信不可挽救者，可以不必过予打击。一贯道利用各种人的心理骗诱人道，但其最大缺点则是骗钱，有些道徒已经感到负担太重，这是反一贯道的有利条件。我们应该一面扳梢，一面挖根，表里两治，尽量揭露其罪恶，普遍宣传，重点镇压，特别是打击外来的典传师以上的道徒，尤其是山、陕的，团结争取当地的。

　　7、清理积案：6月份以前全部积案要清结。

　　8、情报交换：我们情报不灵，土匪交了枪就在大街上转，公安、治安机关要交换，其他机构也要交换情报。

　　9、公安队的审查处理问题，公安人员中有内奸，今年扩大时要从纯洁出发，注意审查，兰州一分局有企图叛变杀区长的事情。

　　10、整顿组织，加强教育，地下党中有很多问题也要处理。

　　11、少数民族地区反革命分子的活动，要对汉人严厉镇压，对少数民族则要慎重处理。夏河等地反革命分子活动反以拥护共产党的口号去阴谋发展。

　　12、提高警惕，严戒骄傲，我们虽已给反革命分子以很大的打击，但敌人的警惕也提高了，与匪特的斗争也进入更艰苦的阶段。

　　来源：中共甘肃省委党史研究室《解放初期甘肃的公安工作》（内部版），2007年。