# 必须搞好反霸、清匪、退租、退押的斗争：陶铸在广西省四次高干会上总结报告（节录）

　　<中共广西省委代理书记、陶铸>

## [陶铸：中共广西省委代理书记，中共中央华南分局代理书记、华南军区第二政委]

　　我们进入广西一年多以来，特别是去年10月开始的重点剿匪以来，曾给予广西封建反革命势力以惨重的打击，但这种打击，主要是军事上的，是与封建反革命势力作战的第一回合，是外围性的打击，还不是与地主阶级的肉搏。因此，封建反革命势力的社会基础并未被摧毁。在广西要打到地主阶级，与封建、反革命势力作战，必须贯彻四个阶段的作战，即：一、军事剿匪；二、反霸、清匪、退租、退押；三、划阶级，分土地；四、复查。这四个阶段是缺一不可的，皆必须经过的，而事实上我们现在所作的也就是这样。凡是没有意识到这样做的地区，即是在重点剿匪阶段结束后，没有很好进行反霸、清匪、减租、退押的斗争，地主阶级当权派未打倒，地主威风仍在，群众还未发动起来，便急于分配土地，结果这种土地改革是很“夹生”的，必须重来一遍，实际是快反慢。因此，现在我们与广西封建、反革命势力作战，工作重点不是马上大搞土地改革，而是组织与发动群众的反霸、清匪、退租、退押的斗争，进行第二战役的作战。搞好了这一着，土地改革是容易实行的，是最快的作法。今天结束重点军事剿匪的地区，为广西封建、反革命势力的堡垒地区，面积最大，而且在战略上、在人力与财富上，又为我们在广西巩固与发展的基础地区。现军事进剿结束，股匪被消灭，我们紧接着军事进剿的胜利，乘热打铁，不给敌人以喘息的机会，继续组织第二阶段的作战，开展反霸、清匪、退租、退押斗争，这是今天广西整个工作部署带有战略性意义的问题。如果我们掌握不住这个环节，就要犯大错误，我们在东南部军事进剿阶段所取得的胜利，便不可能巩固，在乡村所取得的初步优势，亦会慢慢消失，这样广西工作就要走回头路。所以我们在广西的工作方针，除继续剿匪和力求继续完成26个县的土地改革外，应以最大的力量放在已经消灭股匪的地区，认真组织与发动群众，进一步深入反霸、清匪、退租、退押的斗争。

　　这一斗争是很艰苦的、复杂的，必须以较长时间来进行（因现在必须很好结合生产，故预定到秋后），而在这一斗争中所要达到的目的，也就必须明确，就是：充分发动群众，真正在军事上、政治上打垮地主阶级的统治，打到地主阶级当权派，树立群众的优势（政治上真正具有初步的阶级觉悟，有敢于打倒地主阶级的决心，军事上农民真正掌握了武装，组织上农会民兵内部很纯，并真正组织了占人口50％的贫雇中农），为秋后土地改革——第三阶段创造下充足的条件。

　　这样做，有些同志会认为，现在又改敲“慢板”了。这是不对的，这是真正的“快板”。因为“欲速则不达”，真正搞好一个运动，一个斗争（何况土地改革是这样一个大革命），不经过一定的阶段与步骤，是搞不好的。历史经验无数次业已证明：“和平土改”是不行的，不首先打垮地主阶级的统治，打倒地主阶级当权派，真正把群众发动与组织起来，土地改革是改不好的。因此，在进入土地改革阶段前，必须有一准备阶段（为今后土地改革做好准备），而且这准备阶段，无论如何是不可逾越的，在土地改革整个过程中，又是带决定性的阶段。

　　为着切实贯彻发动群众，展开反霸、清匪、退租、退押斗争，必须进一步明确以下几个问题：

　　（一）是否还有霸可反：凡某一村庄，地主阶级威风仍在，仍为地主阶级所统治（不管直接的，间接的，明的与暗的），群众未起来，无政治与军事（指某一乡村群众掌握武装而言，至于整个乡村，现已有了军事优势）组织的优势，这个村庄就有霸可反，就需要以反霸来打垮地主统治，打倒地主阶级当权派，树立群众的优势。过去某些地区虽反过霸，但主要是军队干部帮助反的，群众并未很好发动起来，那就并未解决问题，甚至某些地方把地主全都抓起来，但如果未发动群众，他在乡村中的统治势力，仍然是会存在的，简单的抓并不能把地主根深蒂固的统治抓垮，只有群众起来反霸才能反垮。因此，必须发动群众来反霸。而反霸的对象，又必须选定为地主阶级中的当权派（个别反动富农也可以当恶霸来反，但应肯定农民中是没有霸的，至于有些家庭成份为中贫农或赤贫，本人不是农民，当过旧军官、当过乡保人员，则看其在乡村所做坏事程度与其性质如何，来确定其是霸、政治上的或地主的爪牙等）。要先从政治上把地主阶级统治打垮，目的是使群众敢于抬起头来。

　　（二）要使群众起来，光是政治上抬头，出口气，还是不够的。必须解决广大群众当前迫切的经济要求，特别是目前生产中的困难，这就要求在反霸斗争中，必须与退租、退押相结合。所谓结合，是在政治上反了霸，即应对整个地主进行退租、退押。但如果有些地方政治上已不需反霸，则就应立即领导去开展退租、退押的斗争。打垮地主阶级统治，打倒地主阶级当权派，不在经济上给以打击与摧毁，是不可能的。现在退租、退押，是否因某一地押金不多或已减了租和冻结交租，而就无多大油水呢？这一认识是不正确的，并且是有害的。郁林、梧州、钦廉押金是很普遍的，过去虽退了一些，没有很好发动群众起来退押，因此，可以肯定是退的不彻底的。减租和退租亦是如此，照春耕生产十大政策规定，1949年与去年两年的租，真正都做到全部减了退了吗？可以说大都不彻底，也还大有文章可做的。至于本省西北部押金虽不普遍，但有黑押，亦应当退押，并且在退租、退押之外，对于追退匪赃，清理积谷、合作社农贷、清理公款（公田广西很多）、清理公粮负担等，也是群众迫切要求解决的问题。因此，应该肯定，目前的反霸、清匪、退租、退押运动，是可以在经济上削弱地主，解决群众目前困难的。

　　（三）搞到什么程度呢？决不可以反霸退押等来代替土地改革。因此对地主的房屋、田地、牲口、农具、家具等暂不动（这些财产在土地改革时，皆是应加没收的），主要是搞粮食（粮食虽为土地改革中要没收的五大财产，估计现在不动，将来亦会没有的，同时农民目前亟需粮食）以及勒令地主以其他依法不应没收的财产来折抵粮食。如某些地主确实困难，可以分期退或减退一些。除判处死刑及没收其他财产的恶霸外，对一般地主不应采取没收方式，只能用折抵偿还方式，这对农民甚为有利，应向农民讲清楚。

　　（四）退租退押得到好处多的是中农与佃富农，因此不能采取谁退谁得的办法，应说服中农，依靠雇贫大家来搞，不如此，贫雇无好处不参加是退不好的（如谁退谁得雇贫不参加，中农易妥协）。在强调阶级互助下，对中农退的押以60％给中农，40％给雇贫，佃富农退的拿出60％分给雇贫，留给40％。雇贫农有押与租可退的，应全部归己有。除退租退押果实外，其他的果实应主要分给贫雇农，也酌分中农一些，以增进团结。

　　（五）退租退押中，退到城市工商业家、民主人士与干部家属者，对工商业者确有困难者应减半退，对民主人士与干部家属，应教育其起带头作用，确有困难者应予以照顾。不要农民进城搞清算，应通过城乡联络处来解决农民与城市工商业者之间的问题。中贫农之间租押关系等问题当农民内部问题协商处理，不要混乱斗争阵线。还有傜民也要反霸怎样解决？应说服他们暂不要反霸，他们本民族目前应以团结为主，要说服富有的向贫苦的傜民少要些租税，多帮助贫苦傜民，在目前不应提出阶级斗争，而应强调民族团结互助。此外我们政府应设法帮助贫苦傜民解决些困难。

　　（六）反霸、清匪、退租、退押中，应充分发动与依靠雇贫，团结中农。这就要有艰苦的组织与教育工作。干部要深入到群众中去，同群众感情融洽在一起。一般可先开农代会，宣传反霸、清匪、退租、退押政策，使政策与群众见面，使群众进行思想酝酿，，但光靠开几个会是不行的，必须结合访贫问苦，串连雇贫，找好积极分子形成组织，进行诉苦，提高阶级觉悟，坚定信心把队伍组织好，才好去进行斗争。

　　地主之财产现多分散、隐蔽，退租退押用简单的办法是搞不出东西的，必须强调充分发动群众，多想办法，多搜集材料，说理斗智，以人证物证迫使地主自己承认；并应进行对农民后进层的发动，使替地主隐藏分散东西的农民报告出来。

　　要讲究策略，在斗争中要中立富农与分化地主，借以孤立恶霸地主。总之，反霸、清匪、减租、退押斗争是理直气壮的斗争，要广泛宣传动员，使农民勇气百倍，地主无话可说，其他人们亦不能不表示赞成，形成社会舆论的压力，斗争进行就更顺利。

　　由点到面，有组织的发动斗争。估计在开了农民代表会后，各村会自己行动起来，因此，一定要有干部掌握，以免出乱子。规定：第一、提出斗争对象要经区农协或工作队批准。第二、说清不要打人，不能随便没收财产（其中恶霸应没收财产者，应经批准）。分配时应有我们干部掌握指导。这样既可以发动群众，又不会出乱子。

　　来源：《土地改革重要经验与文献汇编（续辑下册）》， 中南军政委员会土地改革委员会编印，1953年4月。