# 饶漱石“为开展增产节约，反对贪污、反对浪费、反对官僚主义而斗争”

　　<华东军政委员会主席、饶漱石>

## （一九五一年十二月十七日在华东一级机关干部动员大会上的报告摘要）

　　华东增产节约委员会於十二月十七日召开华东一级机关干部大会，由饶漱石主席作“为开展增产节约，反对贪污、反对浪费、反对官僚主义而斗争”的动员报告。

　　饶主席首先指出：自从毛主席提出“增加生产，厉行节约，以支持中国人民志愿军”的伟大号召以来，全国各界人民正在以无比的热忱展开增产节约运动。华东各机关都成立了精简节约委员会，并进行了初步的布置和检查；各工厂矿山企业部门的工人和职员也正在高度发扬爱国主义和革命英雄主义，从各方面寻找途径和方法来展开增产节约运动，保证完成增产节约的计划。饶主席详细阐述了增产节约的重大意义，说明增产节约不但是保障抗美援朝战争胜利的方针，是积累资金、加速工业建设的基本办法，而且也是移风易俗，树立国家和人民良好风气的主要关键，号召大家为贯彻毛主席所提出的增走节约的中心任务而奋斗，为贯彻执行华东所制定的机关精简简约方案、和财经企业部门一九五二年增产节约方案而努力。

　　饶主席随即把题目转到增产节约的主要敌人——贪污、浪费和官僚主义方面。他说：“大家都知道：人民政府是中国有史以来最廉洁的政府，我们人民政府中的工作人员（不论是共产党员或非共产党员）一般的也是廉洁的，正因为如此，人民政府和人民政府的工作人员，在人民群众中享有很高的威信。这一点，连我们的敌人也不得不承认。这是我们人民政府及其工作人员的思想作风的主要方面。但我们必须看到另外一面，这就是随着革命的胜利发展，大批的旧的军政机关的工作人员转到人民政府机关中参加各方面的工作。这一部分人经过两年多的时间，大多数都进行了思想改造，作风有所转变，决心为人民服务了；但其中还有一部分人的旧思想、旧习惯、旧作风还没有清除。另外，由於革命的胜利，一部分老干部经不起新环境的考验，而沾染上了坏思想、坏习惯、坏作风。这两种人相结合，便造成了在人民政府工作人员中的坏的一面。虽然它不是主要的一面，但是，我们可以看到：贪污腐化、铺张浪费和官僚主义的恶劣作风正在猛烈地侵袭着革命队伍，并且在许多地方已经侵入到人民政府机关和企业机关里面，甚至在个别地方侵入了战斗的中国共产党的组织里面来，这是一个极为严重的问题，必须引起每个共产党员、一切人民政府的工作人员和全体爱国人民严加警惕。

　　饶主席举出一些数字，并加以分析。他说：“根据不完全统计，一九五一年一月到十一月止，华东一级司法及监察机关所直接处理的贪污案件，即达一百七十九件，贪污总数达人民币二百八十八亿元。又据华东人民监察委员会自一九五○年六月至一九五一年十一月处理贪污案件的统计，因个人贪污而造成国家财产的损失，数达人民币一千二百四十二亿元。

　　贪污案犯属於解放后新参加工作的，如华东工业部经理处技术人员王灿文，勾结私商，非法贸易，套购物资，贪污二十亿元；中国油脂公司浙江省公司副经理李郁超前后贪污十亿元；华东纺织管理局计划处副处长陈贤凡利用职权以高价购买劣等染料，集体贪污三十亿元。贪污案犯属於过去参加革命较久的，如前华东上海人民广播电台工务宣主任路星元就是一个典型的例子，他在一九五○年九月因购买器材关系认识了奸商李德维（上海电通拍卖行经理），李即经常地邀路赴宴，出入舞厅，大量贿赂，并引诱路星元与另一奸商冯萍结识以至姘居。常州税务局周谦等八十五人的集体贪污案件中，已发现的材料证明有三百家商号贿赂他们，逃税十六亿余元。

　　这些例子，已经足够证明贪污分子与奸商是人民革命事业的害虫，是窃取国家和人民财产的盗贼。”

　　饶主席问道：“大家想想看：我们英勇的人民志愿军在朝鲜前线进行着那样艰苦的斗争，保卫着我们祖国的和平与安全，这些害虫却在后方盗窃国家的财产，我们大家能够容忍吗？我们勤劳的工人和农民，日日夜夜地忘我地劳动，为国家和人民创造财富，这些害虫却在盗窃国家的财产，我们大家能够容忍吗？我们人民解放军和国家机关、企业机关的绝大部分工作人员仍然过着清苦的生活，全心全意地为祖国和人民服务，这些害虫却在盗窃国家的财产，我们大家能够容忍吗？特别是在今天，当全国人民厉行节约增加生产的时候，如果不惩办这种罪犯，我们怎样能够保证我们增产节约的财富不被他们盗窃肥私呢？”

　　饶主席接着说到浪费现象。他说：“浪费和贪污在性质上有若干不同，但浪费对国家财产的损失往往大於贪污。仅据华东纺织管理局、工业部、卫生部、新华书店华东总分店四个部门的统计，因浪费原材料、生产废品、次货及盲目生产所造成的损失，即达人民币二千二百四十五亿元。仓库物资霉烂的损失也极严重。如全国仓库物资清理调配委员会华东分会第一仓库储存物资中仅以五项主要物资的霉烂损失计算，即达一百十亿元以上。上海粮食公司有一千一百八十万斤大米变质，损失三十二亿四千万元。浪费现象也发生在一部分高级干部个人生活方面，以及机关的开会、请客、送礼等等方面。那些追求生活上铺张浪费的干部虽然还没有和贪污分子一样发展到堕落蜕化、盗窃国家财产的地步，但在他们的意识形态上、工作作风上、生活方式上已经沾染了地主买办官僚的习气，已经受着资产阶级思想的影响。他们以地主买办官僚习气为‘大方’‘大气’，以资产阶级的作风为‘排场’‘慷慨’；他们讽刺工人阶级和共产党员艰苦朴素的作风为‘保守主义’，为‘土包子’，为‘农村观点’；他们以为不送礼、不请客就不能表示他们的‘革命友爱’；他们对工作的积极性，不如对沙发、汽车那样热心。他们不以自己的思想作风一天天地脱离人民，脱离工人阶级，脱离共产党，逐渐向着地主、买办、官僚、奸商靠拢、接近和同化为耻，而反以为荣。这些铺张浪费的分子，由於在生活上追求个人的享受，因而在思想上丧失了前进心，丧失了对人民事业的责任心，丧失了对新鲜事物的敏感，政治嗅觉一天天的迟钝，因而他们一天天脱离群众，害怕批评与自我批评。这种人的脚已经踏到堕落变质的边缘，如不迅速猛醒，就有掉下贪污蜕化的泥坑的危险。”在反对官僚主义方面，饶主席指出：“官僚主义是贪污、浪费得以存在和发展的温床，所以为了彻底肃清贪污、浪费现象，便必须坚决反对官僚主义。”

　　饶主席号召全华东机关工作人员为了彻底肃清地主、买办、官僚、奸商反动思想的影响，保持共产党和人民政府的纯洁，同时为了挽救一切可能挽救的工作人员和干部，坚决采取下列六项措施：（1）普遍进行反贪污、反浪费、反官僚主义的思想教育，揭露和驳斥一切障碍这一斗争的不正确思想。（2）展开群众性的民主检查运动，采取号召贪污分子自动坦白，发动群众检举控告，及展开批评与自我批评的方法，来揭发一切贪污腐化、铺张浪费和官僚主义的现象。（3）充分运用各种宣传工具，揭发和批判贪污、浪费及官僚主义的典型人物和事件，介绍表扬和奖励廉洁奉公、保卫国家人民利益及积极为国家和人民创造财富的模范人物和事迹。（4）健全各级增产节约委员会的领导，各机关各单位首长必须亲自领导，依靠群众，发扬民主。（5）发动社会各界人民群众检举揭发贪污分子及不法商人，并号召他们进行坦白。（6）切实整顿各级机关的组织机构与建立经常的检查制度。

　　在讲到揭露和驳斥各种不正确思想时，饶主席驳斥了“革命已经成功了，在生活上可以享受”，“进城后应当学习‘大方’‘大气’”，“对革命有过功劳，贪污一点可以原谅”等错误思想。他说：“所谓‘革命已经成功了，可以享受’，正是资产阶级的思想，而不是工人阶级和共产党的思想。因为历史上的事实是，当资产阶级夺得政权以后，就立即反转头来变成为劳动人民的敌人，变成为社会发展的障碍。而工人阶级则不同，以实现社会主义和共产主义为己任的无产阶级，在领导人民取得政权后，并不是革命走到尽头，而仅仅是革命的开始。毛主席说：我们革命的胜利，仅仅是万里长征走完了第一步。所谓在进城后要学‘大方’‘大气’，这就是公开地要我党干部和人民政府工作人员抛弃自己艰苦朴素的优良传统，而来学习反动阶级的腐朽思想。所谓‘过去革命有过功劳可以原谅’的说法，也是错误的。一个革命干部的功劳是在为人民服务的艰苦的革命斗争中得来的，这种功劳才值得奖励和称赞。可是当他走向贪污蜕化、变成为盗窃人民财产的盗贼时，他还有什么可以奖励和称赞呢？如果我们原谅贪污分子，就是原谅犯罪，就是鼓励堕落，就是葬送干部，就是出卖人民利益，就有亡国、亡党、亡头的危险。”

　　在讲到民主检举运动时，饶主席指出：“应给一切检举者以切实的保障，对一切阻挠、破坏或压制检举的行为给予处罚，对一切检举有功者给予表扬和奖励，并设立专门机构办理此事。我们要对一切贪污分子提出警告！一切贪污、盗窃国家财产的行为都是犯罪，都应受到应得的处分，从警告、调职、撤职、判处徒刑直到死刑。坦白者可以减轻或免予处分，对拒不坦白的则加重处分。检举和自动坦白的贪污事实，凡从国民党旧机构转到人民政府的工作人员及新参加工作的人员可从解放之日算起，凡经过整风、三查的老干部可从进入城市之时算起。对於各个单位中发生了严重的贪污现象和浪费现象而事前毫无觉察，事后又不厉行惩治的严重官僚主义分子，虽然其本人没有参加贪污或浪费行为，也应以失职论处，决不宽恕。”

　　饶主席在报告结束时号召全体人员在毛主席的百战百胜的旗帜下，在伟大的爱国增产节约运动中，大张旗鼓地向人民的敌人——贪污、浪费和官僚主义进攻，为继续进行伟大的抗美援朝斗争，为建设我们伟大的祖国而英勇前进。

　　来源：《三反五反运动文件汇编》(北京：人民出版社，一九五三年一月第一版)。