# 萧望东在苏北首届二次各界人民代表会议上的报告

　　<萧望东>

## [萧望东，时任中共苏北区委员会书记。]

## 全苏北人民行动起来，贯彻爱国增产节约运动，坚决开展反对贪污、反对浪费、反对富僚主义的斗争！

　　（各位代表、各位同志：）

　　苏北首届一次各界人民代表会议到现在，已经有十四个月了。在这十四个月中，我苏北人民在中国共产党和中央人民政府及华东军政委员会的领导下，各方面的工作，都有了重大的成就和猛烈的进步。尤其是抗美援朝、土地改革、镇压反革命三个大规模的运动中，我苏北地区和全国各地一样，都取得了很大的胜利。我们每个代表和全苏北的人民都清楚地看到了这个胜利和进步。关于这些方面的工作，．在惠浴宇主任的开会词中已经概括地说明过了，同时，还有各个部门的负责同志分别作了报告，我在这里就不多说了。现在我所要讲的，就是关于开展增产节约，反对贪污，反对浪费，和反对官僚主义斗争的问题。这是我们全国全苏北当前最重要的中心任务，也是我们这次会议所要讨论的中心议题。

## 一

　　毛主席在人民政协全国委员会第三次会议的开会词中指示我们说：“抗美援朝的伟大斗争现在还在继续进行，并且必须继续进行到美国政府愿意和平解决的时候为止。”“为了继续坚持这个必要的正义的斗争，我们就需要继续加强抗美援朝的工作，需要增加生产，厉行节约，以支持中国人民志愿军，这是中国人民今天的中心任务。”我们苏北2200万人民就应该立即动员起来，坚决以实际行动来响应毛主席这一个庄严的伟大的号召。

　　开展一个全面的、热烈的、持久的爱国增产节约运动，这是苏北全体人民面前最大的政治任务。这样的一个运动，它不仅对于积累国家财富、加强国防力量、支持中国人民志愿军取得抗美援朝战争的胜利有极重大的意义，而且对发展工业和农业生产，保持金融和物价的稳定，节省国家大批的资金，创造国家工业化的条件也是必不可少的。因此，开展增产节约运动，就是我们保证抗美援朝战争胜利，保证继续保持金融物价的稳定和保证我们积累工农业生产所必需的资金的中心环节。（因此，开展增产节约运动的方针，就是保证抗美援朝战争胜利的方针，是继续保持物价稳定发展经济的方针，是积累资金加速国家工业化的方针，是推动各方面工作前进，提高工作生产效率、克服官僚主义的方针，也是树立一个国家和人民良好的风气的方针）增产和节约是不能分开的，都是积极的，要增产就必须节约，节约就是为了更好的增产。我们要加强国防建设和国家建设就必须不断地大量地积累资金。我们是人民民主的国家，积累资金的办法，不可能像资本主义国家那样地去掠夺殖民地，剥削国内人民或强迫战败国家赔款，同时也不能靠借外债来解决，只有依靠我们全国人民用增产节约的办法来解决，才是正确的途径。因此，增产节约就是我们建设国家加速国家工业化根本方针和基本方法。

　　开展增产节约运动，既然是这样一个含有重大意义和积极精神的运动，又是建设我们国家的一项长期的基本方针和重要政策，也是我们积累资金加强国家建设的一条康庄大道和光明的前途。我们每个人民代表都必须要有正确的认识和充分的了解，才能把毛主席这一伟大的号召变成我们自己和苏北广大人民的实际行动，使增产节约运动成为一个广泛的、热烈的、持久的、大规模的群众运动。

　　为了把这一个运动能够很好地开展和坚持下去，我们必须反对几种对增产节约的误解和不正确的看法。这就是：有些人认为增产节约只是国家遇到困难无法解决才想出的主意；有的人认为这只是一个临时性的突击运动，一阵风就过去了；有人说：“苏北工业很少，增产的可能性不大”；有人说：“苏北连年灾荒，比较穷，过去浪费不大，节约不出什么东西来”；又有人说：“增产节约是公家的事，与私人没有多大关系”；也有人以为精简节约会妨碍工作，影响健康，造成失业；也有人以为苏北地区贪污问题不严重，大的浪费也不多，毋须大惊小怪。以上这种种看法都是不正确的、片面的。这些认识，不是对增产节约的积极意义和长远利益认识不足，就是一种带有自满情绪的麻痹思想、保守观点。这些认识都是不正确的，也事不合乎实际情况的，都是极端有害的思想。如果不给予以严厉的批判和有效的纠正，苏北的增产节约运动就不可能开展起来。因此，每个人民代表都有责任来进行开展增产节约运动的宣传工作，使得家喻户晓，并且要以自己的模范行动和先行实例来打破各种思想障碍，用事实来说服别人，才能把这一运动贯彻到各个方面和各界人民中去!

## 二

　　增产节约是贯穿到一切方面的总方针和总任务。一句话就是应该尽可能的挤出人来，挤出钱来，发挥各方面的潜在力量，加强到国家建设上去。这样就能生出无穷无尽的力量。根据我们苏北的情况，增产节约运动应该从以下几个方面开展起来。

　　一、提高工业生产。我们苏北一级的党政领导机关和有工厂企业的城市党委和政府，应该把自己的领导精力，转到工业生产及经济事业上去，管好各个国营公营企业，发挥现有设备的潜在能力，推广先进经验，改进操作方法，提高生产效率。并要清理资财，节约资金，节省使用原料材料，减少管理费用，减少生产中的废品和损耗，努力降低成本，提高产品的数量与质量。根据上述要求，订出全年的增产节约计划，依靠与团结全体职工，发挥积极性与创造性，为实现与超过计划而奋斗。对地方工业和手工业生产，也应采取积极发展的方针，但须防止盲目性。私营企业中也要开展增产节约动动，鼓励私人投资，把一切可用的资金都用到扩大工业生产上去。这方面我们应主动地正确地加以指导。

　　二、发展业生产，掀起一个比之1951年更加广泛热烈的爱国丰产运动。要生产更多的粮食和棉花。1952年农业生产的重点，应该放在努力提高单位面积产量方面。为此，必须精耕细作，多多积肥施肥；认真选种浸种，修补增添农具耕牛，提倡使用新式农具，防治病虫害，发展农田水利，改进耕作技术，尤其必须有领导有步骤地大力开展农业生产的互助合作运动。每个专区和每个县都要经营一个示范农场，树立典型推广经验，指引农民逐步走上集体化的道路。同时必须教育动员农民省吃俭用，把节省下来的金钱投到扩大再生产上去。

　　三、金融贸易工作，必须与生产紧密结合，努力为生产服务。国营贸易应该适应公私经济发展的需要，加速流动资金的周转，为国家节约大量投放的资金。提倡和鼓励爱国储蓄运动，也可以集中大量游资和分散的钱用到工业建设上去。各地供销合作社的业务应该大力扶助其发展，满足农民在生产上生活上的需要，组织土产交流，活跃农村经济。并指导农民的副业生产与市场需要相结合，克服其盲目性。私营商业应动员它切实为城乡物资交流服务，给以正确的指导，给它能够取得合理利润，但必须反对他们当中某些人所存在着的暴利思想，另外还须加强对市场的管理，保持物价的平稳。

　　四、紧缩编制，调整机构。削弱那些臃肿的机构，合并那些重叠的和性质相同的机构，并应减少层次，精简人员，简化办事手续。这不但可以大大减少目前有些机关在人力物力上的浪费，办事时间上的拖沓现象，而且也可以有效的克服官僚主义，更好的发挥工作人员的积极性，提高工作效率。精简不是减少工作，而是为了加强工作。现在我们有些单位，干部堆砌得很多，层次重重叠叠，隔一层墙壁，还要行文，结果层层批办，公文旅行了七、八天，失去了时效，这难道还不够说明官僚主义作风的严重和工作效率降到极低吗？这一现象应该在精简机关中得到纠正。对缩减下来的人员，必须做到尽量充实基层组织，加强经济建设方面和文化教育方面的工作。

　　五、厉行节约，严禁一切铺张浪费。要加强财务管理工作，要消灭基本建设中的浪费，使现有的钱要用得合理，用到最必须的事业上去。在各种开支方面，要力求节约，大家要开动脑筋，多想办法，把最小限度的钱，来办最大限度的事。共产党历来的传统作风，钱少也办事，没钱也办事，而且办得很好。对于那些花钱很多又办不好事的官僚主义作风，要展开批评和斗争。在不影响工作需要和干部健康的原则下，机关生活及办公费用，也要尽量节约。停止房屋的修建和购置，精简会议，不必要的宴会，送礼应即废除。一切可用可不用的钱，都应该坚决不用。目前可以缓办或不办的事，就应该缓办或不办。过去我们领导上在这方面有些掌握不紧，以致用了一些暂时可以不用的钱，我们应该作检讨。

## 三

　　贯彻增产节约，必须同时开展反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的斗争。

　　大家都很清楚地知道，中国共产党是一个光荣的、伟大的、正确的政党。人民政府是中国历史上第一个廉洁的政府。即从我们苏北来讲，在各个方面工作的共产党员和工作干部，绝大多数是能够勤勤恳恳地为人民服务，保持着艰苦朴素的作风的。这是我们各项工作能够获得很大成绩的基本原因。特别在过去两年苏北发生严重灾荒的时候，很多干部节衣缩食，全心全意，夜以继日领导人民生产救灾，排洪治水，因而克服了严重的灾荒，这种例子是很多的。

　　但是另一方面，在全区解放以来，由于国民党反动统治的残余作风和资产阶级的腐化影响，也确实有一部分品质恶劣的工作人员，沾染了地主官僚买办的腐化思想，发生了贪污行为。同时，也有不少企业单位和财政经济部门，因为管理不善和某些干部对人民财产采取不负责任的态度，发生了严重的浪费现象，致使人民和国家的财产遭到不应有的损失。根据我们从几方面的初步了解。在一年之内，单是盗窃、错失和完全不该使用而浪费掉的款项，即达十二亿元的巨数。如果我们从各个方面进一步深入检查一下，由于干部贪污浪费所造成的国家财富的损失，一定是很惊人的。这是一个严重的问题，我们如不立即坚决的来杀下这个风气，那一切再好的增产节约的计划，都是不可能实现的。而增产节约所获得的果实，也只能填塞那些贪污分子的私欲。

　　很明白，这种贪污浪费的恶劣现象，今天已经严重地损害着国家人民的财富，已经破坏着我们的经济建设和各方面的人民事业，也不断腐蚀着那些意志薄弱的干部。不能再让其继续存在和发展下去了。因此，我们必须立即敲起警钟，使所有的人们知道，凡是利用自己的职务而实行贪污实行浪费的行为，都是严重的犯罪的行为。这种行为是贯彻增产节约的严重障碍，是国家建设中的最大的敌人。我们一定要打倒这个敌人，依靠和发动群众，大张旗鼓地坚决展开一个反对贪污与浪费的斗争。对于一切贪污行为，必须彻底地加以揭露，发动群众民主检查，号召坦白与检举，并按情节轻重给以程度不同的惩罚，轻者批评教育，重者撤职查办；以至判处死刑。能自动坦白者可以从轻处理。浪费和贪污在性质上虽然有若干不同，是范围比较广，其造成的损失属于贪污，浪费现象往往掩护和滋生了贪污行为，成为贪污和借公济私的遮羞布。因此，反对浪费必须与惩治贪污一道进行。另一方面，在开展反对贪污反对浪费斗争的同时，我们又必须开展反对官僚主义的斗争。因为贪污浪费现象所以能够发生发展，是和官僚主义的恶劣作风分不开的，如果不迅彻底纠正这种恶劣作风，反对贪污浪费的斗争就不可能得到胜利，增产节约运动，也不可能得到真正的贯彻。

　　因此，我们必须认清：贪污是我们国家建设中最凶恶的敌人，浪费是直接间接地助长贪污的犯罪行为，而官僚主义又是滋养贪污浪费的温床。这三者是互相联系着的，我们必须坚决彻底地开展一个反对贪污，反对浪费，反对官僚主义的严重斗争，我们才能保护逐步积累的财富，才能顺利地贯彻增产节约，争取抗美援朝斗争的胜利，把国家的建设事业不断向前推进。

　　各位代表、各位同志：我们应该勇敢地担当起这个责任，在各级人民政府的领导下，依靠工人、农民和革命知识分子作为运动的骨干，带动各个阶层，使得人人参加，个个动手，大胆地揭发和检举一切贪污腐化和铺张浪费的行为，把这些破坏国家建设和阻碍人民事业前进的妖魔鬼怪，一扫而空。在我们各个机关团体的工作人员中，在文教界工商界各方面，都要掀起这样一个运动，把这一运动，和我们的整风和思想改造结合起来，开展批评与自我批评，充分揭露一切贪污浪费的丑恶行为，造成一种仇视抵制贪污浪费的空气，特别是工商界中尚有少数不法商人，采取各种卑鄙手段，用欺骗、行贿、引诱等方法，勾引腐蚀那些意志薄弱的干部，制造集体贪污，盗卖国家财产，给国家人民造成严重的损失，我们工商界对于内部这些无耻败类，应该群起而攻之。我们要通过这一斗争行动，树立一个全社会勤劳朴素忠诚老实的良好风气。代表们，我们要率领全苏北的人民，立即行动起来，雷厉风行地开展一个反对贪污反对浪费反对官僚主义的斗争，为全面地热烈地、持久地贯彻增产节约运动，建设我们伟大的祖国和我们新的苏北而奋斗！

　　来源：《“三反”“五反”运动 （江苏卷）》， 北京：中共党史出版社，2003年。