# 秦仲方关于南部、仪陇两县镇压反革命工作的报告

　　<川北行政公署第一副主任、秦仲方>

## [秦仲方：川北区党委常委、川北行政公署第一副主任]

　　（一）上次区党委会後，如今了南部土改区五五三个村组长以上干部，作了中央镇反精神的传达。并联系自己的思想，和本村工作，检讨过去偏向，学习了条例与有关文件，打通了干部思想，在镇反的认识与作法上，上下求得一致。大家情绪很高，表示：如果照中央指示去做，对进一步消除群众顾虑，依靠和发动雇贫，打开个别乡村的工作僵局就有办法。干部回乡召开雇贫主席团代表会和村的雇贫小组会，发动讨论中央镇反条例，干部又当场作了过去镇反不够坚决及时，未充分走群众路线的检讨。事实证明，凡是这样作过的乡村，群众情绪极高，对我党也更加亲近，纷纷表示：“有毛主席这条条（指镇反条例）作主，我们的江山就能坐稳。”有的当场就检举了从未发现的反革命活动事实与人物，有的雇贫农第二天自动去外县捉回潜逃已久的反革命份子。可见群众一经了解了政府镇反的决心，他们是不怕反革命报复的，在非土改区，南部西北的五个区，已派了二个县委委员，和一个区长，带三个工作组，专负此责。仪陇前已在县委会传达了镇反精神，并作了计划，并召开全县扩干会。此外，在南仪城市各界、各机关、学校、各种代表会（农青妇和各代会）座谈会上都作了镇反报告，进行了条例的讨论和学习。一般的说这一工作已为各级领导所重视了。

　　（二）三月後半月土改区，共处死刑XXX名，非土改区：南部XX名，仪陇XXX名。其中全案破获者，有“青年灭共英勇团”、“一贯道”、“复兴建国会”、“十人团”等四案XXX馀人，自首者三零零馀人，另捕获现行放火放毒犯四零馀人（已处决X人）。其馀均系各村农民所检举的匪特、恶霸。加上以前的数字，南部共处死刑XXX名；仪陇共处死刑XXX名。这次一般都注意到及时镇压，地区平衡，和当地任务相结合三点。过去每每强调材料不充分，而拖延下去，结果越拖群众顾虑愈大，因此，农民本来想检举的匪特，也不敢揭发，我们问下面要补充材料，也就老要不起来。这次情况却却相反，愈是镇压坚决及时，群众供给材料也就愈充分具体。在地区上六十一个土改乡，会前有四分之一的乡尚未杀人，另有四分之二的乡杀的很少，但个别乡（如流马乡）则已产了十馀，显的过去无计划、不平衡。现在土改区已没有空自乡，至於任务配合，除少数干部还有怕麻烦，存在单纯杀人思想外，大多数都是结合着斗争不法地主，整理组织进行。特别是由於贯彻了群众路线的方针，材料的收集，镇压的对象，都先乡村两级雇贫主席团讨论，提经批准（名单不透露），执行前又提交农代会或雇贫代表会公开讨论审议（实情不公布）。公审时由群众提出死刑对象，法庭审判员集议处死，这对反革命镇压的威力很大，使地主胆颤心惊、磕头求饶。初期地主阶级威胁农民，破坏抵抗的嚣张气焰已不复见。而农民则兴高采烈，斗争情绪越来越高，说：“这下我们的江山就久稳了”，“政府硬是听我们的话，我们说杀就杀，这下走路胆子都大了”。东坝十二村李任氏已六十八岁，生了病还叫他儿子抬着她来参加公审大会，她说：“人民法庭才是穷人的伸冤堂”。凡认真贯彻了镇反工作，进一步发动了群众的乡村，农民就积极开荒挖堰，生产情绪极高，有的说：“我分下那田新谷子出来首先碾出米敬毛主席吃。”相反的凡是镇反动摇犹豫、一拖再拖不很好走群众路线的乡村，城的地主气焰未打落，斗出果实很少，分田中的纠纷也较多。

　　（三）由於反动违法地主经过灭退土改多次斗争已摸清我们底子，认为：“诉苦斗争像唱戏唱过就完毕”，“斗争罚跪当屁事，码头如拜年。”因此尽量抵赖，想拖过这一关就完事。在上述顽固地主带头之下，一般地主也跟着拖延，罚款抗不交纳。因此在镇反的运用上我们强调三个结合，即内容上斗政治与斗经济结合，方式上法庭公审与群众斗争相结合，作法上行政与小会相结合，总的过程就是边杀边斗，边斗边杀，使斗争与杀人两者穿插进行。这样作法很好，既可达到政治上打落地主威风，扩大镇压威力，及时给农民撑腰，经济上又容易斗出东西，并保持斗争中有领导有秩序，防止乱打乱吊。

　　（四）镇反中的偏向有如下几点：

　　（1）绝对观念：由过去不放手镇压转到某些乡村的过分强调镇压，而忽视掌握惩反条例。个别乡过去提不出镇反名单，这次一下即提XX馀人。

　　（2）仍然偏重恶霸地主，对反革命的地下组织注意不够。或虽捕获不少反革命首要，但大都注意斩头，不注意追根追底破获组织。只注意控诉反革命份子个人的罪恶，不注意揭露其整个组织的罪恶，使其无法再事欺骗。

　　（3）镇反的宣传不够，镇压首恶与瓦解胁从的策略运用差。恶霸地主直接残害农民人所共知，惟少数潜伏活动的特务，既不很好的发动群众，充分搜集材料，又未将此有限材料扩大宣传，争取各方同情。个别干部单纯杀人，图省事怕麻烦，只说那是坏人该杀，而不说明究竟。在镇反与配合统战、分化胁从、争取家属等方面都作的很少。

　　（4）个别干部仍对镇反意义研究差，放不开手，怕坚决镇反影响了统一战线。这些偏向已指示纠正，并拟开分团委会议作进一步具体布置。

　　（五）由於广大农民已经觉悟，大批首恶已经伏法，漏网匪特乃鼓动一部地主来收买一批流氓爪牙，加强放毒放火等暗杀活动。并有乘我边沿区乡政府力量薄弱，企图暴乱迹象，如新政富利捕获之烧仓犯供称他们自蓬安来，又据“青年灭共英勇团”匪犯供称拟於本月二十日五打新政坝烧仓，并有炸药和爆炸弹等。自本月中旬以来，南仪两县共发生中毒烧仓案件二十二起，他们均系化装乞丐、医生、木匠、小商，系当地地主指使或系由三台成都方面派来（各地口供大体一致）。根据以上情况和最近破案所获材料，南部现存反革命组织仍不是个别的，许多是临解放时敌人有计划的安排下的。目前虽较大杀了一批，且系首要，但要彻底摧毁其根基，还须结合下步斗争和生产深入细致的发动群众，再杀一批（估计XXX人）。待二期土改在其馀五个区再杀XXX人，按南部人口此数仍未超出比例。

　　来源：《西南工作》，第52期，中共中央西南局编印（党内刊物发至县团）1951年5月5日。