# 河南省主要城市私营工商业的情况和问题

　　【河南分社13日讯】河南省主要城市私营工商业情况和问题：

## 一、私营工业方面：

　　郑州、开封、新乡、安阳等四个主要城市，共有私营大型工业51户，资金四百七十四亿零一百六十万元，职工4264人，去年1至9月份生产总值为二千一百六十六亿二千二百六十二万元。其中为国家长期加工定货的有7户（其在51户中所占各种比重为：户数占14%，资金70.6%，职工占42.9%）临时或部分加工者9户。

　　上述四个市已公私合营的工业共有7户，资金八百四十一亿二千五百八十九万元，其中，国家资金有六百九十四亿二千五百八十九万元，职工2780人。

　　据对新毅纱厂、信和纱厂、中原纱厂、成兴纱厂、中国火柴厂、新华烟厂、复华铁工厂、建华铁工厂、维新铁工厂、新生油厂、新市油厂、新市电池厂、建新织布厂、工茂汽车修配厂、华兴厚铁工厂、同聚铸锅厂等十六个工厂（其中有三个厂已公私合营）的重点调查来看，总的情况是除个别厂（维新铁工厂）外，生产经营均有发展，产量、质量均有提高，生产管理均有改进，除建新织布厂外，其它厂已建立了党团、组织。其中，有半数厂子国家已派进了干部，工人觉悟程度已有了提高。但各厂还存在着很多问题。

　　（一）缺乏流动资金和原料：中国火柴厂，华兴厚、维新、建华铁工厂等主要是缺乏流动资金，周转困难，影响了生产。上述各厂在旺季到来以前，不能预先生产成品，以致淡季生产发生困难，旺季生产供不应求。维新铁工厂因不能正常生产，工人生活时常发生问题。新生油厂的主要困难则是缺乏原料。

　　（二）生产管理不健全，浪费现象严重：生产管理不健全是私营厂子较普遍的问题，一般多无明文制度（特别是小厂），少数订有一些制度，亦未认真执行，一部分厂子因生产混乱，影响了产量、质量，或造成返工浪费，提高了成本。各纱厂回花回丝很多，车间清洁工作很差，对原材料管理亦很不注意；烟厂工人随便吃烟，火柴厂到处丢的是火柴梗子。原因是职工认为是浪费资本家的，浪费点没什么；资本家有的认为“历来如些”，所以不甚注意，有的不敢管理。人力的浪费也是较普遍的，有的厂在生产技术提高后，劳动力有了剩余，但因未进行合理调配，因而人力使用和工时的浪费也很大。

　　（三）利润分配情况与资本家的经营动态：就十六个厂子看，利润分配情况大体可分两种，一种是有利可图、有利可得，如新生油厂资方所得股息加红利合计占盈余总额的45%左右；新华烟厂资方1952年所得为7848万元，占盈余总额38%；同聚铁工厂资方1952年所得为1亿6千多万元，占盈余总额的57.43%。这些厂子经营赚钱，生产管理多为资本家直接掌握，劳资关系亦较正常，资本家所分的利润能自己支配，国家所派干部和该厂党、团、工会在处理工人福利上能协商处理，并能围绕着搞好生产解决福利，资方积极经营，愿参加学习，接受教育。另一种情况是工厂有利可图，但资本家无利可得或所得无几。如建华铁工厂在1952年盈余1亿1555万元，而实际公股、私股红利只有1000零16万元，而且所有私股的红利存账未给提取。新毅纱厂从1950年迁郑后，每年资方所得红利照例全部偿付欠款。这些资本家的经营情绪消极，有的对生产不闻不问，有的遇到问题推给工会处理，或借故离职。中原纱厂资方荣玉德，就是在“三反”后借故去沪，年余未归。

　　（四）私营工厂走国家资本主义道路问题：中南局指示“在1954年内应尽一切可能将国计民生急需的、主客观条件成熟的、不背包袱的私营大型工业及运输业，基本上纳入公私合营。”根据这一精神，河南省委统战部认为：在重点调查的十六个工厂中，除三个已经公私合营外，其余十三个工厂中，有七个工厂可以公私合营，有两个厂子可以合并，四个厂子可实行加工定货。

## 二、私营商业方面：

　　主要是郑州私营国布、百货两个批发业的情况。私营国布、百货是郑州的两大批发业，私营国布批发商有52户，资金41亿元，占全市批发商资金总额的24%；私营百货批发商203户，资金28亿元，占全市批发商资金总额的13.3%，在去年上半年，这两个批发业虽难处淡季，但营业很好。去年1月份国营商业，合作社商业和私营商业总额共252亿元，其中私商占38.22%，而在四月份，私商营业额占到48.4%；7、8、9月份进入旺季后，国营、合作社和私商总的营业额是上升的，但私营国布、百货两业的营业额却是逐月下降。私营国布批发商去年7月营业92亿元，10月则降为42亿元，11月上旬仅成交8亿多元。因此，公私比重也起了较大的变化。去年10月份，私营国布批发的营业额占市场总营业额的17.11%，较1月份下降了21.11；十月份私营百货批发营业比重较1月份下降18%，国营、合作社商业营业额在市场总营业额中的比重，则由1月份的39.58%，升至57.59%。

　　据省委统战部分析这种变化的原因是：（一）国家扩大了加工定货，控制了货源，私商进货不易，如袜子，去年7月份私商经营的占总销售额的67%，10月则下降为30%；7月份私商经营手巾的比重是47，10月则下降到8%。（二）国营商业加强了调拨工作，调整了地区差价，而初级市场的小贩就在当地国营商业部门进货，因而私商雇主减少。（三）私商大量赊购赊销受到了限制，不能赊进货物，也就不能赊销，营业额下降。（四）加强了市场管理，限制了私商牟取暴利。

　　目前的情况是：

　　（一）从市场的发展情况来看，私营国布业的中小户，已无法继续维持下去，大户因资金多，存款较厚，尚可勉强支持，这与中央排除大户，维持限制中小户的精神是大不相符合的，但就营业的具体情况和经营特点来看，这种情况却是该业的实际情况。

　　（二）私营百货业大户垮台是必然的，中小户因所经营的商品品种多为小百货，如钮扣、发卡、镜子、带子等，为国营公司暂时所不经营的，且又为人民所需要，因此，还有存在的条件。但因其经营的百货是次要商品，过去随着市场的繁荣，雇主向其配购零碎货物，现在大户缺货，市场雇主减少，他们的的生意也受到影响。

　　（三）自查补报中，大户普遍按15%自报漏税的营业额，这是由于他们对税收政策不了解，认为政府是向他们要钱，于是，别人怎么报自己也怎么报，只求出钱过关；有的在实际上偷漏税的税款比自报的更多，也随别人捏造一些数字，企图蒙混过关，将来继续偷漏，这是少数的。

　　（四）去年下半年经过一系列的措施，各个行业私营批发商都受到程度不同的排挤，目前他们的思想很混乱，特别是实行估征所得税、自查补报和实行粮食计划供应以后，不少资本家有抵触思想，如何对他们进行教育改造，还是一个很艰巨的任务。（乔建元根据省委统战部报告编写）

　　来源：新华社《内部参考》1954年1月19日。