# 中共川南区党委关于隆昌石燕乡4个保试验减租、退押的报告

　　石燕乡于10月19号结束农代会后就趁热打铁，积极作减租、退押准备，确定4个保为减租、退押试验保，经过半个月的充分发动群众，于11月7号开始行动起来。初步得到的经验：

## （一）充分运用农民代表力量、发挥代表的积极性

　　由于干部在思想上对农代会有了正确的认识，就纠正并警惕了已往包办代替、行政命令、单纯自上而下的工作方法；主要掌握运用代表进行工作，干部起辅助作用。4个保的代表及受过训的农民有160人，这个力量是很大的。把代表组成小组，选出几个统一领导的负责人，定期汇报计划和检查工作，并展开批评与自我批评，对工作积极的表扬，落后的批评，相互鼓励督促。真正积极主动工作的有147人，大家都认识到自己是群众选出来的代表，是代表广大群众的。“活路手里赶，不能不作工作”。贫农陈海英积极工作，坏分子造谣威胁，“向前走，往后看”（打黑枪）他毫无顾虑的说：“死我一个人不要紧，还有各保的农民啊！”四保农民提出“没事不赶场，集体睡觉”。为达到斗争、生产两不误，动员群众自愿互相赶种小春。八保曹余氏自动去帮代表代天平翻土。因为代表了解情况，与广大群众有直接联系，所以在各种工作中的效果都较大；划分阶级、诉告、和交代政策搞得较好，生动具体。七保代表见人就摆龙门阵，罗子君划富农黄贵浪阶级时掌握原则，打破情面，拿很多根据给他解释，硬是富农。干部在这一过程中，分头下去检查协助，白天并帮农民挑担翻土，与农民关系进一步密切了。在做活路中了解情况，如万仁才同志给群众挑水，老太婆拉着万同志手说：“我可担不起”，干部在群众中得到良好的影响。

## （二）展开各种斗争，扫除发动群众的障碍

　　农民代表回保后就积极展开了清匪追枪，反逼租夺佃，反造谣破坏以及废除保甲制度等说理斗争，锻炼了农民斗争勇气。在斗争前了解情况，掌握材料，在群众中充分酝酿，明确斗争目的与要求。如4个保联合斗争夺佃逼租的谢霭如（外号叫谢大擂）是很成功的，佃户预先把夺佃、逼租、造谣、破坏等事实写出来交干部，随叫群众酝酿，在斗争的当天就退回耕田与租谷，对造谣破坏写了悔过书。在斗争中及时教育佃户，如四保佃贫农罗洪元在地主蓝绍先向他跪着哭，哀求别斗争，把交的租谷退出，罗即不愿斗了，代表即抓紧对他教育，启发觉悟，才鼓起罗洪元的斗争勇气。农民在开始不易斗好，乱轰一阵，不会说理，经一二次后就进步了。

　　清匪追枪是广大农民的要求，代表回去后，首先抓紧了清匪反造谣破坏斗争，这说明农民对土匪是有顾虑的。4个保清出未自新土匪39人（内有中分队长），7人已扣押；六保清出步枪6支，子弹120余发，根据具体情况，分别自新悔过与送政府扣押。进行的方式是首先了解情况，找出证据，农民亲自抓，当面追枪。六保农民半夜三更出外起枪；四保妇女蓝三娘去监视杀革命军人的蓝庭中，不能叫他跑掉，等区政府来抓，他很机动的利用开会划阶级监视住土匪，顺利的使区政府在小组会上抓走了。对自新土匪，农协会要加紧管制，编成小组，按期汇报。在这次农民清匪热潮下，普遍发现自新土匪有计划的造谣破坏农协组织，农协主任与代表一部被咬为土匪。对此问题的处理，我们坚决与农协干部撑腰，并坚决镇压其中个别坏分子。七保匪首余仲明（国民党员）掌握两个保的自新土匪，布置破坏农协，并以暴露秘密杀头来威胁，以群众力量坚决进行了镇压。经过清匪斗争扣押9人，对表现好的，在广大群众同意下，适当摘了土匪帽子的有8人。但由于个别干部敌我观点不明确，出了偏差；四保清出土匪六七十个来，代表积极分子全部被咬上，干部首先叫农代坦白反省，未及时镇压坏分子（实际上有3个杀人匪首），致使代表感到没保障，情绪消沉，在群众中引起极大波动，把过去随着土匪或被迫去挑过一次谷子的都当成土匪，闹得人人恐惧，随后即纠正了。反造谣破坏形成了运动，发现谣言萌芽就追谣根，即时扑灭。

　　废除保甲制度，应首先让群众充分酝酿，认识保甲是地主阶级统治的工具，经过群众讨论通过，根据具体情况斗争或反省，并有意识的掌握防止反贪污清算斗争。广大群众是痛恨保长的，所以提意见与斗争很激烈。对一般的，经过群众讨论出监督、管制保甲的几条：如老老实实守法，绝对服从农协的领导，不准破坏造谣，在人民前面立功赎罪等。对表现不好的，或地主出身通匪有证的，经斗争后予以扣押。七保保长余子开反省得较深刻，得到群众谅解，他最后说：“只要大家不嫌我从前贪污，压迫你们，我愿意跟大家效力，只要带一个信给我，就给大家跑腿。”副保长梁吉华，成份富农，通匪，经大家斗争后交政府扣押。废除保甲后由农协委员会代替，有的是副主任，有的组成行政小组，在农协领导之下，负责行政工作。保甲取消后，人心大快，农民自动不要保甲的名字了，有的以地名称农协，以第几组代替了甲。

## （三）组织串连群众，整顿壮大了农民队伍

　　通过各种斗争大力发动群众，防止孤立整顿农协的偏向。4个保原有会员906人，占成年人口34％；现共为1490人（男938人，女552人），占成年人口的55％。在小组通过划阶级、诉苦酝酿、讨论政策、划清敌我界线中，研究清洗谁，吸收谁，分工串连，然后经农协委员会审查批准。经过广泛宣传，农民都找代表要求参加农协会。七保农民刘XX找到代表郭华清说：“郭大爷，我要求参加农协会”。经过串连组织到一定程度，正式选举农协会。选举前作充分酝酿，“什么人可作农协主任”，“什么人可作委员”等，小组提出候选人，候选人经过审查后，大会以投豆方式产生。农民知道农协会是自己的组织，选举很慎重，有的来往跑几趟才把豆放在碗里。七保一个劳动妇女说：“过去不知道农协会是干啥子的，现在明白了，乾人翻身硬是乾人领导才行。”新的委员产生后，即向大家表示坚决领导农民翻身的态度，连任农协主任并在大会上作自我检讨。七保主任黄云峰检讨：“我过去领导不民主，态度不好，希望大家提意见”。农协会威信大大提高，农民有事先找自己组织解决。但开始组织群众，普遍犯了关门主义的偏向，有一点毛病的农民都不要，过去20年前当过管事的也不要，六保黄学文很积极，因为他哥哥当过国民党政府的小职员，亦坚决清洗出去，黄学文哭着想解释一下也不允许，这种偏向是难免的，但必须注意教育农民，及时纠正。

## （四）自报公议算细账

　　事先算清楚减租、退押账，是很重要的。在群众初步发动的基础上进行算细账，根据农民的习惯是实收产量。进行的方式，采用了小组自报公议，农协委员会讨论通过，经过大家的分析研究，根据具体情况，掌握急缓减免，分别对待政策。同时对农民过左过右思想，经过互相教育、启发，求得一致。七保农民杨树云算账时说：“主人退不起”，蓝少云接着说：“他的（指地主）东西都存在老丈人家里，完全能退得起”，他们很有分寸的掌握了这一环节。

## （五）召开佃富农座谈会讲解减租退押政策，打破顾虑

　　因佃富农对政策不摸底，害怕斗争，表现不安。在这个会议上，公开动员佃富农退押果实拿出一部分照顾贫雇农，让他们自己讨论该不该？一般佃富农看到地主大势已去，愿意靠拢农民，经过讨论算账，他们都感到减租后，今年比往年得的多了。八保王凤洲说：“我往年交租后得75担谷子，今年得113.75担，比往年多得38.75担，我的押金100石，愿意全部拿出来照顾贫雇农，若没有减租、退押政策，若不是大家的力量，我自己是不行的。”蓝富昌说：“我30石押金谷子地主非退不可，我全部拿出来给贫雇农”，并要求减租、退押后参加农协会。佃富农拿出果实是没有阻力的。为达到组织和团结佃富农精神，应留小部分给他，大部分拿出来。

## （六）减租、退押行动中的几个问题

## （1）充分动员，放响第一炮

　　行动前大会充分动员，检阅队伍，再由各小组酝酿选择对象，然后小组长协同农协委员会。确定他们找的条件：是大地主而又马上拿得出的。并让群众讨论“怎样算账”？“地主要赖皮怎么办”？“斗争用啥子办法”？大家在思想上准备好。经验证明，只要走了群众路线就能胜利。四保地主谢霭如算账该退17石谷子当场交款，群众看到实际利益，情绪就更高了；但八保干部包办，未通过群众，自己把地主带来，因群众无准备，第一炮未打响。

## （2）算账结合说理斗争，防止和平减租、退押倾向

　　减租、退押必须斗争，我们开始采取了农民集体行动，一面显示农民的力量，一面在政治上先打垮地主的威风，使广大群众明确：向地主算账，就是揭露地主阶级对农民的残酷剥削，不能一帆风顺的过去。4个保参加斗争的有一千人，占成年的40％，到会的户数达90％，有些佃户在算账中很自然的诉起苦来。七保佃中农郭清华上去先诉说地主黄银州的罪恶，他一面诉苦，一面斗争：“你那年逼我搬家，打烂我的龙骨车农具，药死我的大水牛，践踏我的庄稼，你还到法院告我，那时你好凶啊！”六保朱明山同地主程砚田算账结合诉苦，一时晕在地上，激起了广大农民的愤恨，展开说理斗争，地主无话狡赖，低头认罪。农民在开始说理时，不愿叫地主说话，经过深入动员，逐步提高了。八保与地主萧连成算账辩理较好，佃户吴中详一笔笔的报出加押时的剥削账，地主推说不晓得前辈人的账目，农民戴天平即问他：“你晓得你是怎样长大的不？就是吴中详肩挑背磨来的”。地主在真理下面承认全部退，农民为照顾工商业，限他三星期退清。从始至终有次序，农民觉悟逐渐提高，抓住火候反驳。五保与陈忠桃（县政府的会计）算账时，农民提出：“你是政府的干部，该起模范作用”。陈忠桃因不懂政策（不算原押，按最后一次新约计），强硬抵抗，没得办法，农民拿出退押细则第五条念给他听，但他始终狡赖，态度顽强，农民即提出非退不可，“毛主席的地方也得分，你是县政府的工作人员，你是省政府的也得退”。从算账说理斗争中，结合反了小恶霸，同时进行了反造谣破坏，佃户在算账中多数揭露了地主的阴谋破坏。朱明山当场揭露地主程砚田：“你说退押五成归人民政府，三成归农协会，二成归佃户，解放军住不长等等”，从此证明地主阶级是造谣破坏的根子。

　　这种大会算账的方式，根据具体情况适可而止，转入农协委员会掌握业佃算账，但遇到地主的抵赖时，马上集合群众进行斗争；七保以敲钟为号，在田里屋里的农民都来了，在算账中，一般是合情合理，作到双方同意，并且对账目复杂的个别户进行复算，使地主口服心服，不能找籍口抵赖，算完账有的当天即交上，有的打欠条限期交清。对农民内部问题解决的方式，有的是农协委员会协同解决，有的采用三、五甲农协小组合并为大组讨论评议，农协干部分头参加，然后农协委员会审查通过。这种方式解决还快些，在解决农民问题上没有出偏差，他们高度的发扬了团结友爱精神。

　　算账中的偏差，一部农民要求高和急，致使个别的不能马上兑现。每年的粮价折合上稍高了一些，随后根据米店的每年粮价制定了表作依据。另外是业主转卖了土地，有的是卖田卖押，有的是卖田是退了佃户的押金。处理的办法：卖田已退押，按退押细则在民国36年前的，即使未退够也不能找新业主退还，卖田卖押的，根据实际退押能力，全部或减缓一部。

## （3）组织领导问题

　　农协委员会为领导核心，在农协委员会统一领导下，组织了保管组，负责保管佃富农果实；检查组，负责检查明减暗不减，明退暗不退及减退漏户；运粮说理队，负责挑果实，在地主耍赖时马上进行说理斗争。群众活动强调加强农协小组长的责任；算账说理后；各小组即进行检讨。如七保农民检讨农协主任：“今天黄主任掌握会场不民主、包办，叫大家说话太少”。从减退过程中看，只要把政策交待好，他们掌握政策是很好的。对减退政策很熟练，没有出大的偏差；对有罪恶的小地主，只斗争他的罪恶，仍掌握实事求是的算账，如黄云峰在斗争陈曾未母子3人时说：“你不是了不起的大地主，可是你的行为太坏了”。

　　农协干部在减租、退押中集中办公，不分昼夜为人民服务，他们及时检查当天的工作，计划明天的工作，深受广大群众拥护。四保武装委员余新华老婆病的很厉害，还有小娃子，他根本不回家去看她说：“只能顾一头了，工作这样忙”，再照顾病人来不及。六保农协主任蓝庭超小春未种，半夜三更还在工作，把眼亦熬烂了，群众很受感动，自动去给他种小春，一个妇女谈到蓝主任家里吃的黑巴巴还这样辛苦工作时，感动得落泪。

## （4）反对浪费，把果实投入生产准备分田

　　4个保的减租果实3300.17石，退押果实2740.07石，各阶层占的比例，两个保统计：佃富农10.7％，佃中农占66.2％，佃贫农占21.2％。农民得到果实后，即广泛宣传：反对浪费，反对大吃大喝。要把果实投入生产，并发动群众讨论计划。如曾起云说：“我得到40石款子，不知干啥子好了”，经过讨论，得到果实的农民纷纷计划买猪买牛。佃贫农因得果实少，计划合伙买牛，佃中农蓝家星说：“我喂的牛是老口，那年就想换了，就是没有钱，今年可得换了”。佃贫农萧罗氏只得5斗押谷，就打了3把锄头。有的农民说：“这是血汗钱，可不能大吃大喝，咱这穷人吃肉就拉肚”，农民都在计划生产，尚未发现浪费。

## （5）各阶层在减租、退押中的思想动态

　　中贫农在运动中活跃积极，情绪饱满，顾虑已大部解除。贫雇农听到了正二月分田，更起劲的积极工作，晚上打着火把开会，天不明就着急去找地主。七保佃贫农李绍云说：“这是我们翻身的机会，我们还不拼命干么？”运粮队小组长XXX向地主要谷子时，斗争很积极，并向队员说：“我带头，有痔疮都挑3斗”。农民反映从盘古开天地没见过这样多的谷子，一致感谢共产党和人民政府。郭华清的老婆看到算账能得90担谷子的押金，拉着干部说：“人民政府真正好啊”，高兴得直落泪，农民自卫队为保卫自己的翻身，自动站岗、放哨、盘查行人；七、八保已建立了民兵28人，他们积极活动，监视镇压坏分子的造谣破坏行动。

　　地主在算账会上一般顺利，只提出了坚决执行政府政策法令，要求广大农民尽情尽理。他们基本思想是怕群众斗争，企图和平解决；提出组织调解委员会，愿意经过人民法庭处理，要求政府稳步前进，在退还农民果实时，只拿表面东西，卖家具，卖房子，把衣服被褥作价给农民，装穷叫苦；我们必须向广大农民揭破这种阴谋，减租、退押坚决要谷子要钱，丝毫不能动摇。

## （七）巩固既得胜利，防止松懈麻痹的自满情绪

　　我们干部与农民看到初步胜利后，情绪极高，认为没有问题了，骄傲自满，盲目乐观，这是不对的。必须充分准备，估计困难，继续战斗。各保都有个别赖皮的地主，必须动员群众，坚决斗争，如姜敬修应退佃户64石谷子，会后要求佃户说：“我实在没有办法，算借转给我吧”？小地主李玉新已退清佃户范曹氏押金谷4担2斗，用请吃饭的手腕说：“在大会上不好说，谷子给你多了，退给我吧”？佃户表示坚决不行，对此情况应引起我们高度警惕，并要坚决斗争，以打垮地主欺骗阴谋。

## （八）点面结合问题

　　开始在思想上是明确的，防止孤立的搞点，但这方面经验不多，一般只掌握代表在面的进行工作，重点保进行斗争时，吸收外保农民参加学习，但目前由于点的开始行动，对面的推动作用是较大的。15号前全乡已开始了减租、退押。

　　来源： 中共中央西南局农村工作部编：《西南区土地改革运动资料汇编（上）》，重庆， 1954年。