# 中共川北区党委关于减租实验情况向西南局的综合报告

　　（一）我区于10月份征粮工作后期，多数县均选择一至数个土地较集中封建势力较雄厚的乡保，进行减租实验，作法一般是：集中干部，运用农代会，发动与领导群众，实行重点突破（一个乡先突破两三个保）就斗就算就退，取得经验然后展开。步骤一般是：先宣传与交代政策，纯洁领导成份组织农民力量，划分成份，分清界线，然后实行斗争开展运动，分配果实巩固胜利。一般作的较细致，运动开始到结束需时20天到1个月。从部份材料检查运动结果，一般有三种情况：一种是广泛而充分发动了群众，基本上打垮了地主阶级的威风，重重的削弱了地主经济势力；另一种是群众有一定程度的发动，但面不广，打击了当权派，也减退出不少果实，但对整个地主阶级打得不狠，不够彻底；再一种是“夹生饭”，群众没有发动起来，干部包办，或只少数积极分子“裸体跳舞”，地主威风未打垮，果实搞出很少，只伤了地主一点皮毛。三种情况，第三种是个别的，第一、二种占多数，全乡应减退的租子押金，大致相当五零年公粮数，退押占减租约为三分之二，实退果实约占应退数的50％以上，多的达70％左右，农民获得果实后，生产情绪普遍高涨，将果实投入生产，尚未发现混乱与浪费现象。

　　（二）从一些不完整的材料中看出几个问题：

　　甲、领导问题，干部新的占绝大多数，大部份没有领导群众斗争经验，实验开始，发动群众思想还很模糊，对减租退押目的与要求的认识还不明确，信心不大，每乡如果不能配备一个较能掌握政策较有群众工作经验的骨干领导，即会机械搬用征粮经验；甚至是单纯经济任务及包办代替，恩赐的观点与作法。以致少数乡运动成为“夹生饭”，群众未发动起来，未能给地主阶级以严重打击与削弱。因此不断教育干部明确整个运动的目的和要求，并采取重点依托分期进行，突破重点，全面开展，“师傅带徒弟”边做边学的方式，培养与逐渐增强领导骨干，才能使运动顺利进展。

　　乙、开好扩大农代会是运动开展的关键，也是走群众路线最好的工作方式。运动自始至终的每一个阶段，均认真开好农代会，通过代表发动群众领导斗争，展开运动。如此则声势大，劲头足，使运动顺利开展，步步深入。有的干部小手小脚经验主义作风，不去运用或只形式上运用农代会，零敲碎打，甚至包办代替，结果群众顾虑大，地主气焰高，果实难要出，走了弯路，还得从头作起。

　　丙、“三块招牌一齐挂”，“三个刀把子一手抓”，这就是说一开始，就要把农民协会牌子打亮，马上掌握政权，掌握武装，农民一看胆大气壮，地主一看江山变样。这是自上而下给群众撑腰作主最有力的做法。因为旧日的政权和武装，就是地主阶级的威风所在，今天农民要起来，旧政权就成了群众前进道路上的最大障碍。地主阶级手中的武装，就成了农民思想上的最大顾虑，所以必须首先来他个一扫光，并取而代之，农民才敢大胆的干起来。

　　丁、诉苦要广泛深入，并与各项工作相结合。有的选代表比苦，候选人自我介绍是诉苦，有的结合划成份，算剥削账引苦，有的调查租佃押金材料结合诉苦，有的与介绍斗争经验控诉斗争对象结合诉苦。如此即为展开面对面的斗争，做好了思想动员与组织准备和工作。因此诉苦不应停留在低级的启发仇恨的阶段，必须及时的引导逐步提高。

　　戊、要使运动的规模巨大，必须十分注意发动全部农民参加。在减租退押运动中，佃户易发动，但属于地富的佃户一般只占农业人口20％至30％。因此必须完整的掌握减租退押清匪反恶霸四个口号，必须注意思想发动。从实验中证明许多村，抓住了农民普遍的反恶霸，镇压反革命与改造旧乡保政权的要求，和农民土地要求，大力进行“天下农民一家人”和“今年减好租，明年好分田”的宣传教育，就能发动起没有租佃关系的中贫雇农积极参加。个别乡把运动的目的单纯视为减退部份经济果实，只发动佃户，致运动规模小声势弱，迟缓无力。

　　己、实验证明，绝大部份地主的押金是能退出的，但必须经过严重斗争打破地主各种各样抵赖拖延，这基本上要靠农民充分发动起来，打响几炮，开好几个斗争会，造成非退不可的局面。在这样基础上进行分化工作讲明形势和政策，表扬带头号召守法，才能以小型诉苦说理斗争与谈判方式，解决大部份地主的退押问题。不经过严重斗争而想用和平谈判方法，搞好减租退押是不可能的。某些干部强调谈判，结果欠条多，实退少，退的家具多，粮食现金少，于生产无所补益。

　　（三）现全区第一期减退工作已经（遂南两分区）或行将（剑达两分区）普遍展开，其中问题与经验随后报告。

　　来源： 中共中央西南局农村工作部编：《西南区土地改革运动资料汇编（上）》，重庆， 1954年。