# 中共川南区党委关于调整农会领导成份的指示

　　农村的领导权掌握在那个阶级手里，就一定为那一阶级服务，这一真理已为千百次的经验所证明。在征粮中，由于成份不纯，不少地方伤害了中贫农的利益（把农民的余粮，搜集起来，为地主交粮），值得我们深深的警惕。为了今冬明春的清匪、反霸、减租、退押作准备，必须把调整农村领导成份，作为我们今后一定时期的中心任务（在征粮中还要继续调整），否则我们就不能把农民的队伍，很好的组织起来和封建势力决战，就不能战胜强大的敌人。目前农会的组织状况，领导成份不纯的状态是存在的，有的农会为封建势力封锁或掌握、所操纵成为乡保长的附属品，或成为农村封建派别斗争的工具。由于我们工作人员经验不足，又缺乏滴点深入的工作作风，是很容易受蒙蔽的。另一种更为普遍的情况，就是农民领导权不是掌握在真正劳动的贫苦的中、贫农手里，而是掌握在一些破产的地主、富农（现在他们虽然下降到农民的队伍里来，但他们剥削阶级的意识仍未消失）和游民分子手里，虽然也可能有一两个老实的贫苦农民参加，但他们只是听人指挥，成为点缀品而已。我们认为形成这种状态是有它主观的原因的：第一、因为这些人多半能写、会算、能说、会道，并且有活动能力，而农民今天还表现的不够；第二、这些人富于投机性，他们力求恢复过去的经济地位或乘机爬上领导地位；第三、这些人误得起工，而贫苦农民误不起工；第四、我们下层工作人员绝大多数是新知识分子，他们很容易接近这些人，他们还不会根据阶级观点，历史观点来分析这些人，因此错用这些人为积极分子。很明显的，如果农民运动由这些人来领导，就不可能并扩大农民群众的利益的，就不可能变为农村中新的统治力量，一切政权到他们手里，都会变质。为了调整领导成份，目前我们只满足于大规模开代表会、开训练班是不够的；如果训练班成份根本就不纯，训练的效果又有多大呢？因此，还必须作艰苦的耐烦的群众工作，认真深入到乡保里去，发动群众调查领导成份；要给农民反复讲清楚什么人才能参加农会，什么人才能当农会的领导者；在农代会中和训练班中，也同样要发动群众审查成份。只有大规模的训练解决与点滴深入相结合，才能把调整成份工作作好。但同时又必须防止另一偏向的产生，即所谓“贫雇路线”，对中农，对贫苦知识分子，对确实可以改造，并已开始转变的某些流氓分子，对农民中有些流氓习气的分子，采取排斥态度，这样就会孤立自己破坏农村中反封建的统一战线。所谓整顿领导成份，是要使贫雇农占取主要领导地位，中农和贫苦知识分子还必须保持一定的比例。一般以贫雇农占三分之二，中农和贫苦知识分子占三分之一为宜。但当我们去调整领导成份时，决不能采取单纯撤换，和其他非民主的方式，必须经过教育，发动群众自己起来，用民主方式改组自己领导集团，否则就会给农民一个印象，以为农会是官办的团体，不相信自己的力量，或在农民阶级自己的内部造成对立与宗派斗争。我们要求各级党委十分重视这一工作，并在工作中创造新的经验，随时报告我们，以便交流经验，加强对这一工作的领导。

　　来源： 中共中央西南局农村工作部编：《西南区土地改革运动资料汇编（上）》，重庆，1954年。