# 临夏地委执行民族政策情况报告(节录)   临夏是甘肃省内土地最集中,封建实力最强大,民族最复杂的地区…去年十月间马匪溃败官兵陆续携械返回临夏,土匪渐渐活跃,特别是由于临夏地委在执行政策上犯了严重错误,更给回民中反动派可乘机会,遂使特务马匪旧军官和惯匪地主勾结,利用我们工作中的缺点错误,大肆挑拨民族关系,在宁定,康乐,和政,临夏,永清等五县举行了坐会,组织反动武装,建立真理会,提出抗共灭汉口号,企图复辟。10月下旬,我186师及分区派出的剿匪部队,连在康乐,风转,磨买,家集等地四次受挫,土匪气焰渐为嚣张,全分区大小股匪,连同里协群众七八千人,竟于11月17日围攻宁定县城,在匪情严重时逃难和受波动的群众近40万人,回汉双方死伤近千人,从11月起临夏地委开始纠正了执行民族政策上的错误,配合军事上的胜利,…目前股匪活动已基本平息.(pp.3-4)……   临夏地委在执行民族政策上所犯的主要错误,表现在以下几个问题上:   甲:没有根据民族平等原则,组织联合政府。临夏各县政府主要干部配备多是事先有老解放区抽调配就的,许多回汉杂居的县政府,没有配备回民干部,或者用的很少,和政县人口回民占多数,县政府有一个时期没有用过一个回民干部,有的地方使用,提拔了回民干部,去的老同志又不尊重回民干部。如临夏公安局拷打回民犯人,回民县长提出批评,公安局竟置之不理。有的干部批评回民甚坏,一天来的客人太多。回民县长捕押汉人民兵中的坏分子,分区司令干部批评县长不该捕押民兵。回民县长说:“我是聋子的耳朵”。公安司法机关亦都是些汉人,而被捕关押的又多是回民,因此回民说汉人做官,回民坐监。对我俘犯人,非刑拷打,非常严重。看管犯人的也都是些汉人,对回民犯人生活毫不关心,甚至虐待。仅临夏分区政治部一处即冻死8个回民犯,并将死尸丢弃荒郊,引起回民极大忿怒。组织民兵也如此。全分区回民与汉人人口相等,而地委决定民兵组织汉人应占三分之二,回民占三分之一,实际作的结果,回民兵只占百分之五。加以整个民兵组织过早并采取了“固守摊子”的办法,民兵中多吸收了一些汉族中的报复主义者,因此民兵中在农村中吊打枪杀等报复行为不断发生。地委原希望靠民兵剿土匪,结果愈剿愈多,形成民兵自造土匪,当时土匪曾提出“拥护毛主席”,欢迎解放军,打倒鲁专员,消灭民兵游击队。一般回民把民兵叫兵练(左宗棠时曾用此名义组织过汉人)。有些回民,把抵御民兵报复的希望寄托在土匪身上,有的竟勾结甚至参加土匪。干部思想中受当地民兵中民族偏见影响,形成普遍存在对回民的不信任歧视,以至敌视。区长下乡见了回民不敢承认自己是区长;走路害怕后面回民跟上;说什么临夏汉人是被压迫的;少数民族应该帮助汉人等许多错误的措施,由此出发所以回民说政府是汉人的政府,解放军是汉人的解放军。(pp.4-6)   乙:没有重视民族复杂的特点首先加强民族团结然后进行民主改革。临夏是西北仅/近百年来历次汉回惨杀的肇事地区,军阀官僚至多,土地集中程度皆冠于整个西北。民族问题与阶级矛盾交错一起,回族中的反动派随时随地制造和扩大民族纠纷。临夏地委没有认清缺点,没有首先采取有效措施,加强民族团结,而机械的搬用了老区和纯汉人地区工作经验。例如机关部队到处乱收民间枪支,结果好人枪支多被收缴,坏人交枪支的很少。加以收枪不给收据,张收去,李又要吊打捆绑,无所不为。这种在做法在纯汉人地区也是严重违法的,必然更易引起纠纷。特别是一边收枪一边组织汉人民兵,使回民看起来是收缴回民的枪支,武装汉人,更增加了回民的不满与恐吓。所以土匪即提出:“保枪就是保命,保命就是保教”的口号,以对抗政府的收枪。例如过去的早日提出反霸减租口号在临夏群众大会上大喊大叫。地委同志有一种错误认识,以为只有反霸减租才能争取回族而孤立回族反动派。结果恰恰相反,在回族群众觉悟尚未提高,民族纠纷尚未停止,民族政策尚未端正的情况下,更便于回民反动派扩大民族纠纷而孤立了自己。(pp.6-7)