# 西安市粮食统销后的情况和问题

　　【西安分社十七日讯】西安市粮食计划供应工作已於十月二十六日在全市展开，至十一月十二日已大体结束。现在，全市居民(包括郊区非农业户)及私营工商业户(包括常住户口和临时户口)已一律凭购粮证购粮。

　　西安市在这次全面进行粮食计划供应工作中，发现以下一些问题：

　　一、关於私营粮商和面食铺的一些问题。西安市现有私营粮商一百四十八户，其中专营面粉、大米的八十二户；代客卖买杂粮、行栈性质的大粮商十三户；以零售杂粮为主的五十三户。上述第一类面粉铺早已由市粮食公司委托为代销户，但由於粮店分布不平衡，私商仍有兼营粮食进行投机活动的。现在西安市财委粮食工作办公室已决定动员他们以区为单位进行整顿，有办法的劝其转业，以便维持多数不致失业。其次，经营杂粮的十三户粮栈，由於以前仅规定大米、芝麻、豌豆等三种粮食需按粮食公司牌价出售，对其他杂粮未予限制，因此形成杂粮黑市。如小米每斤市价曾一度高出牌价六百元(牌价九百五十元)，黄豆每斤高出七百三十元(牌价八百七十元)。十一月七日市工商局虽然规定一切杂粮需按牌价经营，但市粮食公司至今尚无杂粮供应，黑市尚未消减。现拟将小米、玉米、豌豆提早实行价格限制，使其不能自由采购和高价销售。对五十三户杂粮铺，拟在十二月计划收购开始后，基本上仍采委托代售的办法。再次是面食业(包括卖馍、饼、压面条、卖面食品小吃等)，在计划供应中，一般是凭营业执照登记取摺购面，但执行后，发现未领营业执照的很多，而且还有私商捣乱，如奸商梁培坤分别在几家挂面铺订购挂面一千多斤。现市财委已决定由政府统一审核登记进行管理。凡必须依靠面食业维持生活者，发给营业执照按营业情况供给面粉，并由税局依照登记的营业额收税，凡能转业者尽量劝其转业即不再供应其面粉。

　　二、对城市麸皮饲料供应问题。自各面粉厂统一给粮食公司加工，麸皮全部交由粮食公司供应后，曾发生争购麸皮的现象。自十月中旬以来，到西安市粮食公司排队购买麸皮经常达五、六百人。并发现投机商人整车将麸皮外运。现市财委粮食工作办公室准备对饲料麸皮也实行计划供应。先对全市牲口进行一次调查，然后制发购料证，由各合作社，贸易公司门市部代售，必要时增设饲料站供应；流动牲口由客店店主负责报请供给。

　　三、粮食计划供应工作转入经常后，由於城市人口流动性大，每日人口增减及市内迁移很多，办理填发购粮证工作频繁，现在此项工作由各区粮食工作组负责进行，粮食工作组抽回后，拟由各区派出所负责，以便和户籍工作统一起来。

　　四、对个别贫苦群众的照顾及处理存粮问题。西安市有个别回民过去一向是向私商赊购粮食。粮食供应全面开展后，仍准许这些人在指定的代销处或合作社赊购，但收回其购粮证，以免发生投机行为。凡系工商户存麦子一律要卖给国家，凡市民自产存麦应登记劝说卖给国家，存面只准自己食用，不能擅自买卖。

　　五、西安市全面实行粮食计划供应后，广大人民特别是劳动人民极为拥护。普遍反映：“弄了个保险证”、“粮食掌握在国家手里，粮价决不会涨”，“把奸商制住了。”有的居民自动把隐藏了多年的粮食拿出来卖给国家。如东关德信酒店在实行粮食计划供应后，把一九四八年存下的九千多斤麦子全部拿出来卖给粮食公司。另外，由於实行粮食计划供应，还附带解决了一些市政管理和市场管理的问题，如：(1)全市有四、五百户过去没有领营业证的面食户，这次都暴露出来了。这样，不仅给国家增加了税源，并发现其中一些成份复杂的人。(2)因为要领取购粮证，有许多在普选时人口登记还未弄清的黑户，这次也弄清了。(3)凡是外来人口都必须登记后才有粮食吃。这样就可以杜绝一些坏分子混入城市。

　　目前对粮食计划供应表现不满的有下列几种人：(1)粮食供应后，取消了对合作社社员购粮价格上的优待，有部分社员因此不满。他们说：“现在合作社不优待了，干脆退社省得麻烦”。该市七区古积岭和古新巷合作社共有社员六十四户，其中有六十户要退社。大新巷合作社社员二百人，全部要退社。现在各区虽然普遍召开过社员代表大会进行解释，但仍未全部解决问题；(2)有的粮商虽然不满意，但不敢公开喊叫，只有在店员中进行挑拨。此外，还发现一些坏分子造谣。(陈小江)

　　来源：1953年11月26日新华通讯社编《内部参考》。